Obraz9

letniego stażu pracy w pomocy społecznej lub trzyletniego stażu pracy w zawodzie pedagoga, psychologa albo w dziedzinie resocjalizacji.

inne możliwości zatrudnienia

Trzeba zaznaczyć, że oprócz jednostek organizacyjnych administracji publicznej pracownicy socjalni mogą być zatrudniani w szpitalach, zakładach karnych, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, jednostkach właściwych w sprawach zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, a także w organizacjach pozarządowych, kościołach oraz związkach wyznaniowych prowadzących działalność w dziedzinie pomocy społecznej (art. 120 w zw. z art. 25 ust. 1 u.p.s.).

Istnienie wielu pracodawców, choć zwiększa możliwości znalezienia pracy, zmusza do różnicowania prawnej pozycji pracowników socjalnych. Tym samym dotycząca ich regulacja prawna staje się złożona, mało czytelna i często niespójna. „Nakładają się" na siebie tworzone w różnym czasie i niezsynchronizowane układy źródeł prawa, zawierające nierzadko zróżnicowane rozstrzygnięcia merytoryczne¹².

9.4. Pracownik socjalny jako funkcjonariusz publiczny

pojęcie

funkcjonariusza

publicznego

Ustawa o pomocy społecznej przyznaje pracownikom socjalnym ochronę prawną, z jakiej korzystają funkcjonariusze publiczni. Specjalną ochrona ustawodawca obejmuje niektóre osoby, z racji zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji gwarantując im możliwość bezpiecznego wykonywania obowiązków i korzystania z przysługujących im praw. Artykuł 115 § 13 ustaw) z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm. zawierający definicję funkcjonariusza publicznego, nie wspomina o pracowniku socjalnym. Z rozwiązaniem tym koresponduje art. 121 ust. 2 u.p.s., któr\ jedynie rozszerza prawną ochronę funkcjonariuszy na pracowników socjalnych. Jednakże art. 115 § 13 k.k. wymienia pewną kategorię osób, w które mogą znaleźć się ci pracownicy. Otóż zgodnie ze wskazanym przepisem status funkcjonariuszy publicznych mają pracownicy socjalni będący pracownikami administracji rządowej, innego organu państwowego lub samorządi: terytorialnego, chyba że pełnią wyłącznie czynności usługowe, a także inne osoby w zakresie, w którym uprawnione są do wydawania decyzji administracyjnych.

zastosowanie przepisów o funkcjonariuszu publicznym do pracownika socjalnego

Ustalenie, czy konkretny pracownik socjalny jest funkcjonariuszem publicznym, wydaje się istotne ze względu na zakres możliwości stosowania przepisów dotyczących funkcjonariuszy. W prawie karnym bowiem pojęcie funkcjonariusza publicznego występuje w dwojakim znaczeniu: podmiotu przestępstwa i przedmiotu ochrony. Jeżeli zatem pracownik socjalny je>' jednocześnie funkcjonariuszem publicznym, to mają do niego zastosowanie obydwa znaczenia, w przeciwnym wypadku stosuje się tylko przepisy o ochr nie prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy.

¹² B.M. Ćwiertniak, W. Koczur, Status zawodowy..., s. 10.

206