wybrane problemy PRAWA finansowego
Dr A. Jurkowska
test 10-15 pytań, jednokrotny wybór
19.05 egzamin, gudzina 17.00, zerówka na prawach egzaminu
Etapy Intettacll emnodniuo - waliitawl
1) strefa wolnego handlu - brak cel wewnętrznych
2) unu cdna - wspólna taryfa cdna
3) wspólny rynek - swobodny pnepływ kapitału, usług, ludności
4) unit gospodarcza - bannonizasja polityki gospodarczej
5) pełna integracja - unia gospodarcza i walutowa - wapólnn waluta, jedna polityka kursowa i pieniężna
15.03.1957 r. - traktaty rzymskie. 6 krajów tj,: Belgia, Holandia. Luksemburg, Francja. Niemcy, Włochy twrazą EWO i rozpoczyna się proces tworzenia wspólnego rynku. Wspólnoty zmierzają do ustanowienia wspólnej polityki bndbmej i wspólnej taryfy celnej.
17.02.1 W4 r. - podpisano w Luksemburgu Jednolity Akt Europejski wprowadzający jednolity rynek wewnętrzny (obszar bez granic wewnętrznych) opierający dc na czterech podatawowych elementach:
. swoboda przepływu towarów
- swoboda prmptywu osób -swoboda przepływu ueług
- swoboda przepływu kapitału
Cel działania tynku wewnętrznego
• od zewnętrzny - wanocniente konkurencyjności UE
- cel wewnętrzny-to te ww. swobody
Swoboda nrzenływu towarów
- hic m granic
- aie ma cał
- dotyczy wtzynkich towarów
- harmonizacja podatków (najbardziej zharmonizowanymi podatkami są podatki pośrednie to jestVAT Iniayza)
• jednolite standardy (normy certyfikacji) dotyczące produktów
- prawo do pracy -prawo dożycia
- prawo do osiedlania się
- prawo do korzystania ze świadczeń pieniężnych
• wząjcmnr uznawanie dyplomów
Swgfeoda nartv»fM otób
• prawo do załatw usług zagranicznych
- (trawo do sezednże tulili
Swcl-^» ia^pływu faimtału
• ńf do samodzkdąycb transakcji fintnowysh, nie zniątaaycb z prarpły"'e*n towarów, usług, osób
• jest to niezbędny warunek korzystania z pozostałych swobód (np. prowadzanie itnałslnuid gospodarczej na terasie innego państwa członkowskiego) 07.02.3992 r. - traktat z Maastricht - utworzenie jednolitego tynku wewnętrznego było tytko etapem niezbędnym do osiągnięcia węższego poziomu integracji jakim jest Unia E uropejsku Traktat ten miał wpływ aa:
- stworzenie podstaw prawnych dla Unii Gospodarczej i Wal ulowej (UGW)
- harmonogram tworzenia UGW
- kryteria członkowstwa w UGW
- zasady funkcjonowania Europejskiego Banku Ccmrałnego UGW oznacza'
- uzgadnianie i prowadzenie jednolitej polityki monetarnej i fiskalnej
- nieodwracalne ustalanie kursów walor państw członkowskich między sobą i wprowadzenie jednolitej jednostki walutowej
DL0LI999 r. - utworzenie UGW - kryteria wejścia kraju do UGW (trw. Kryteria ksuwurmji) określane w traktacie z Maastricht są następujące:
- średnia stopa inflacji (Polska spełnia to kryterium)
- deficyt budżetowy - nie może przekraczać 3 %PKB • dług publiczny - nie może przekraczać 60 % PKB
i-imnumi drugookrasewa stopa procentowa
- pżmiuo musi Tarłam ar <n«i wahań kursów wahn
Q2 03 trat r. - euro zaczęto funkcjonować w postna banknotów i monet
Efekt* i Imrzrśd towonwiii UGW
1 — Hlrwułaeja kosztuw wymiany walut
2 - dinńnacja ryzyka krasowego
3— łatwiejszy dostęp do rynku europejskiego
4— większa przejrzystość cen
5 - szybszy wzrost gospodarczy w państwach członkowskich 6-konsolidacja narodowych rynków kapitałowych
EBC. ESBC I Eurosrstem
- od 01.01.1999 x. EBC jest odpowiedzialny z politykę pieniężną obszaru euro - największej po USA gospodarki na święcie
• obszar euro powstał po tym, jak w styczniu 1999 roku odpowiedzialność za politykę pieniężną została pnemcaonu z krajowych banków centralnych 11 państw członkowskich UE (bez Grecji Wielkiej Brytanii. Danii. Szwecji) na EBC. Jako I2ste państwo członkowskie dołączyła 2 lala później Gracja
-12 państw członkowskich musiało (i nadal musi) spełniać kryteria konwergencji 10 samo dotyczy przyszłych członków obszaru taro. Kryteria ta nakładają wymogi gospodarcze i prawne, od których jest uzależnione uczestnictwo w umt walutowej
Fudagwi pnwna
- podstawę prawną wspólnej polityki pieniężnej stanowi traktat ustanawiający Wspólnotę Europejska, uraz Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych 1EBC
- EBC i ESBC powstały aa mocy statutu z dniem 01.06.1998 r. (siedziba EBC jest we Frankfurcie nad Menem)
EBC posiada osobowość prawną jako instytucja publiczna w rozumieniu prawa międzynarodowego. Jest on rdzeniem Eurosystemu i ESBC. EBC i krajowe banki centralne wspólnie realizują powierzone im zadania.
3110312006
Jednolity mtffc »"» Europejskie!
Integracja prawi bankowego UE opiera się na hannottizacji. jako metodzie integracji, dyrektywa jest instrumentem harmonizacji.
Usługi finansowe w Unii Europejskiej dzielą się na:
-usługi bankowe,
• usługi ubezpieczeniowe,
• usługi inwestycyjne na rynku kapitałowym,
Każda z tych usług była regulowana pracz inne dyrektywy, aie były takie elementy, które łączyły tc uilugi np. ochrana konsumenta.
Hannoorzacja została przyjęta:
-poniawarwUEtfc można było dojść do konsensusu
- gdyż harmonizacja pozwala oatągnąć cele minimalne (zostało to wprowadzone poprzez Jednolity Akt Europejiki, czyli min spełnienia maz efektów)
Dyrektywa to akt harmonizujący prawo. Wskazuje cel jaki ma być osiągnięty oraz termin, którym ma być ten cel osiągnięty. Nie wskazuje sposobu spełnienia wymogu zawartego w dyrektywie.
UsIms fliansows:
• dyrektywa 2002/6S/BC Parlamentu Europejskiego i Redy o świadczeniu usług finansowych na odległość,
• usługa finansowa 10 jakakolwiek usługa bankowa, kredytowa, ubezpieczeniowa, w zakresie indywidualnych świadczeń emerytalnych, inwestycyjna, czy płatnicza.
Nąjstarazymi instytucjami finansowymi są instytucje kredytowe.
Podejmowanie I prowadzenie działalności hsnltnwtl:
- dyrektywa 2000/12/EC w sprawie podejmowania i wykonywania działalności pracz Instytucje bankowe (to dyrektywa konsolidująca wcześniejsze rozwiązania dat. Instytucji kredytowych)
-instytucje kredytowe,
- instytucje pieniądza elektronicznego,
• instytucje wyłączono spod regulacji (tzn.. że nie muszą się stosować do regulacji zawartych w dyrektywie.
nstvtucia nioniadya elektronicznego - jest nią osoba prawna nic będąca ban v formie spółki akcyjnej, utworzonej i działającej na podstawie zezwolę: trładz lub przepisów prawa, której przedmiotem działania jest prowadzeni siieniu i na własny rachunek działalności polegającej na wydawaniu dn dyspn ieniadza elektronicznego oraz rozliczanie transakcji dokonywanych istnmaentów. pieniądz elektronicznego - art2 pkt 5 Ustawy o < istrumentach płatniczych.
ąstrument pieniądza elektronicznego - urządzenie elektroniczne, m rzechowywany pieniądz elektroniczny, w szczególności karta elektro ni cza kreślonej wartości - art. 2 ust 6 Ustawy o elektronicznych instrumentach płat
inne wskazane indywidualnie (przez państwa członkowskie), odrębne dla tstytucje, którym przyznano szczególne zadania istotne z ogólnogospoda idzenia (w Polsce wyłączono SKOK, Bank Gospodarstwa Kredytowego)
/arunld podejmowania działalności bankowe): licencjonowanie działalności bankowej, jednolita licencja bankowa (paszport europejski),
warunki wydania zezwolenia (określone są w prawie europejskim w dyn inimalne warunki, które dają prawo do ustalania warunków wyższych ale nie. dniowa i cofnięcie zezwolenia,
tota jednolitej licencji bankowej;