Dubois Miley Praca socjalna jako zawód użyteczny rozdz 1 (10)

B. DuBols. K. K. Miley

nie zapewnione utrzymanie — wyżywienie, schronienie i ubranie, a o ich rozwój dba się poprzez proces socjalizacji. Wiedza, umiejętności, przekonania, postawy i normy przekazywane są w procesie kształcenia. Gospodarka zapewnia możność produkcji i dystrybucji towarów oraz usług. Instytucje polityczne funkcjonują jako struktury służące podziałowi i sprawowaniu władzy. Znaczenie spraw ostatecznych to główny przedmiot zainteresowania instytucji religijnych. Wreszcie, instytucje polityki (pomocy) społecznej zapewniają usługi potrzebne wszystkim ludziom w którymś momencie życia w celu utrzymania lub leż osiągnięcia ról produktywnych społecznie członków społeczeństwa.

Podział instytucji społecznych wymaga zapewniania usług socjał-

obejmuje „wsparcie na pierwszej linii, aby umożliwić poszczególnym osobom efektywne radzenie sobie ze zmieniającym się otoczeniem ekonomicznym i społecznym oraz zapewnić stabilność i rozwój instytucji społecznych" (Romanyshyn i Romanyshyn, 1971, s. 34).

Tabela 2. Funcjc instytucji społecznych

socjalna jako zawód i

Instytucje pomocy społecznej

Inslylucja pomocy społecznej powslała w odpowiedzi na potrzeby społeczeństwa i jego członków w zakresie opieki zdrowotnej, edukacji oraz dobrobytu. W sytuacji idealnej powinno być tak, iż społeczeństwo poprzez instytucje pomocy społecznej zapewnia wszystkim ludziom możliwości pełnego uczestnictwa w społeczeństwie oraz wykorzystania maksimum posiadanego potencjału. Pomoc społeczna zajmuje się ..dobrobytem ogólnym" oraz potrzebami jednostek w tym zakresie, i zorganizowana jest tak. by zaspokoić powszechne potrzeby populacji.

Pomoc społeczna obejmuje takie świadczenia i procesy, które dotyczą bezpośrednio leczenia i zapobiegania problemom socjalnym, rozwoju zasobów ludzkich oraz poprawy jakości życia. Obejmuje ona świad cienia na racz poszczególnych jednostek i rodzin, jak też wysiłki

(Romanyshyn i Romanyshyn. 1971. s. 3).    ^

Innymi słowy, pomoc społeczna obejmuje świadczenie różnorakich usług zarówno w sensie publicznym, jak i na rzecz jednostek oraz modyfikowanie instytucji społecznych. System pomocy społecznej obejmuje na przykład świadczenia na rzecz rodziny, świadczenia medyczne i zdrowotne, usługi prawne, działania związane z aparatem sprawiedliwości oraz uzupełnianie uzyskiwanych dochodów Świadczenia społeczne mogą być dostępne powszechnie dla wszystkich ludzi oraz grup jako ich prawa bądź to dostępne w postaci konkretnych programów zaspokajania indywidualnych potrzeb lub zajęcia się konkretnymi problemami grup ludzi. Różne są opinie na temat funkcji pomocy społecznej. Z jednej strony pomoc społeczna jest postrzegana jako aktywność o charakterze szczątkowym, która powinna mieć miejsce tylko wtedy, gdy normalne struktury rodzinne, ekonomiczne czy też polityczne uległy lub ulegają rozpadowi. Z drugiej zaś strony pogląd instytucjonalny na pomoc społeczną uznaje jej integralną funkcję pełnioną we współczesnym społeczeństwie industrialnym. polegającą na zapewnianiu świadczeń jako prawa obywatelskiego (Wilensky i Lcbeaux, 1965). Pogląd uznający pomoc społeczną za działalność o charakterze szczątkowym jest krytykowany przez wielu za traktowanie opieki społecznej jako namiastki lub też ..plastra” w zakresie zapewniania świadczeń. Choć instytucjonalna