Scan14

2.    Bezpośrednia kontrola stron nad wykonywaniem zaciągniętych zobowiązań,

3.    Sądowy tryb rozstrzygania spraw cywilnych.

Umowy cywilnoprawne występują wyłącznic w sferze zewnętrznej działania administracji.

Stosowanie umów cywilnoprawnych ma miejsce np. w odniesieniu do gospodarki gruntami należącymi do państwa lub związków komunalnych, gospodarki lokalami użytkowymi będących w zarządzie tych samych podmiotów, a także w stosunku do lokali mieszkalnych. Na ogół przyjmuje się. że stosunki cywilnoprawne, z uwagi na równorzędną pozycję ich podmiotów, a także możliwość pertraktacji mających na celu ustalenie wszystkich istotnych elementów umowy, o wiele lepiej służą ochronie praw podmiotowych jednostki niż stosunki administracyjnoprawnc.

Umowa, jako forma działania administracji, charakteryzuje się tym, że jest wykorzystywana przez organy administracji dla realizacji nałożonych na nic

CZYNNOŚCI FAKTYCZNE

Czynności faktyczne - są to te działania organów administracji, które nie wywołują bezpośrednio skutków prawnych i kształtują stosunku prawne nic poprzez tworzenie pewnych norm postępowania, tak jak czynności prawne, ale przez fakty konkretne dokonane działania. Bywa jednak, że te działania -czynności faktyczne wywołują określone skutki prawne. Przypadki obrazujące te sytuacje można mnożyć: doręczenie decyzji przez organ administracyjny powoduje rozpoczęcie biegu terminu do jej zaskarżenia, zajęcie ruchomości przez poborcę skarbowego pozbawia jej właściciela władztwa nad rzeczą