50

EU U? ^)^łf\ J\ D D S? ^    & Limit wydruku: O

- iLibrary Keader

Strona 50/228

* """iioT• u w*» xm '

Organizacja i (blatainok służb policyjnych na acnuach polskich w latach 1795-1918

Jak już wcześniej wspomniano, jednostkami terytorialnymi były departamenty, powiaty oraz gminy miejskie i wiejskie. Początkowo, zgodnie z dekretem z 19 grudnia 1807 roku, utworzono 6 departamentów:

O warszawski (10 powiatów), O kaliski (13 powiatów).

O poznański (14 powiatów), O bydgoski <10 powiatów),

O płocki (6 powiatów),

O łomżyński (7 powiatów).

Rzecz ciekawa, zachowano podział z czasów praskich. Nie udało się do kotka wprowadzić podziału opartego na wzorach francuskich. W wyniku udziału Księstwa Warszawskiego w kampanii wojennej 1809 roku przyłączono znaczną część ziem zaboru austriackiego - zachodnią Galicję, część wschodnią Galicji i okręg zamojski (Wieliczka stała się kottdominium Księstwa i Cesarstwa Austriackiego), gdzie początkowo utworzono tymczasową administrację rządową ze Stanisławem Zamoyskim na czele.

Ostatecznie w 1810 roku utworzono 4 departamenty galicyjskie: krakowski (z 11 powiatami). lubelski (z. 10 powiatami), siedlecki (z 9 powiatami), radomski (z 10 powiatami). Na uwagę zasługuje sposób wprowadzenia przez władze Księstwa Warszawskiego nowego podziału terytorialnego w części pogalicyjskiej. Odbyło się to we współpracy z władzami lokalnymi i miejscową ludnością. Specjalne wydelegowane komisje wytyczyły granice jednostek podziału terytorialnego w terenie, a później na mapach.

W konstytucji znalazło się jedynie lakoniczne określenie ustroju administracji terenowej Księstwa. W art. 65 stwierdza się, że: „każdy departament jest administrowany przez prefekta*.

Dopiero dekret królewski z 7 lutego 1809 roku szczegółowo rozstrzygał organizację władz administracyjnych w terenie. Zgodnie z dekretem na czele każdego Departamentu stał prefekt, który był bezpośrednio podporządkowany Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, ale zarazem zobowiązany do wypełniania poleceń innych ministrów.

Opierając^- się na wzorach francuskich, wprowadzono zasadę jednoosobowego zarządu i zhierarchizowaną, biurokratyczną strukturę administracji. Prefektowi powierzono pełnię władzy administracyjnej i część- policyjnej, gdyż dekretem z 17 marca 1809 roku w Departamentach powołano komisarzy policji, którzy byli podporządkowani zarówno prefektom, jak i ministrowi policji.

Jednym słowem, szeroki zakres kompetencji prefekta odpowiadał zakresowi spraw należących do ministra spraw wewnętrznych.

F* Ite!ix iLibrary Reader