X Vh1 AVi«wr«'>» • >»v.« iklh' u« «
41 Mlicp LujtM I Palt}) Komunalni wiata* 1918-1919
roli czynnika koordynującego i inicjującego konstruowanie przepisów policy jnych. Obszar byłego Królestwa podzielono na 5 rejonów inspekcyjnych, którymi kierowali inspektorzy. Następnie w marcu 1919 roku przekształcono Milicje Miejskie w jednostki Policji Komunalnej w większości miast byłego Królestwa. Podstawowymi organami PK były powiatowe urzędy policyjne, którym podlegał)' komisariaty oraz posterunki miejskie i gminne. W kwietniu 1919 roku zakończył się proces formowania korpusu Policji Komunalnej.
Od samego początku dochodziło do konfliktów kompetencyjnych pomiędzy jednostkami Milicji Ludowej i Policji Komunalnej. Miała je przerwać decyzja MSW z 31 marca 1919 roku o podporządkowaniu powiatowym komisarzom rządowym w zakresie służby bezpieczeństwa oddziałów Policji i Milicji Ludowej. Dzięki temu zamierzano przyjąć jednolite kierownictwo nad organami porządkowymi oraz klarowną politykę zabezpieczenia porządku publicznego w terenie.
Jednakże zatargi i nieporozumienia zdarzał)' się nadal. W marcu w czasie strajku w Zagłębiu Dąbrowskim Milicja Ludowa stanęła po stronie strajkujących, występując przeciwko bojówkom prawicowym i wojsku. W dniu 10 kwietnia 1919 roku doszło do konfliktu pomiędzy urzędami Policji Komunalnej i Milicji Ludowej w Siedlcach. Podobne wydarzenia zaszły w Łomży i Ostrowcu, a w powiecie krasnostawskim policjanci rozbroili oddział Milicji. Po tych wypadkach sprawa przyszłości tych służb porządkowych trafiła do Sejmu. Posłowie prawicy sugerowali likwidację Milicji Ludowej. 7. kolei w kręgach MSW sądzono, iż organizacja Milicji będzie stanowić podstawową bazę dla przyszłej jednolitej służby bezpieczeństwa.
Szalę zwycięstwa w sporze przeważy! argument, iż szeregi Milicji Ludowej w coraz większym stopniu opanowmją komuniści. W związku z tym rozpoczął się proces stałego ograniczania wpływów Milicji. Na mocy okólnika z 4 kwietnia 1919 roku zlikwidowano te komendy okręgowe Milicji, które były nieprzystosowane do aktualnego stanu administracyjnego państwa. Ponadto zezwolono na przechodzenie funkcjonariuszy Milicji Ludowej do szeregów Policji Komunalnej. Wreszcie w kwietniu MSW w porozumieniu z Naczelnym Dowództwem Wojska Polskiego postanowiło wysyłać oddziały Milicji do służby etapowej w garnizonach wojskowych na froncie wschodnim.
W tym samym czasie prowadzono działania mające na celu ujednolicenie organizacji służb odpowiedzialnych za stan porządku i bez (Męczeństwa publicznego w kraju. Milicję Ludową i Policję Komunalną podporządkowano jednej wspólnej Komendzie Głównej. Komendant obydwu tych formacji miał podlegać bezpośrednio ministrowa spraw wewnętrznych oraz sprawować- władzę zwierzchnią nad jednostkami terenowymi Policji i Milicji. Na stanowisko komendanta powołano 8 kwietnia 1919 roku kpL Kazimierza Młodzianowskiego.