SNC00163

4.    Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zawiadamia się na piśmie o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie w nabyciu tej nieruchomości, pod warunkiem złożenia wniosków o nabycie w terminie określonym w zawiadomieniu. Termin ten nie może być krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, Przy doręczaniu zawiadomień stosuje się przepisy kodeina postępowania administracyjnego.

5.    Osoby, o których mowa w ust. 1 i ust. 6, korzystają z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości, jeżeli złożą oświadczenie, że wyrażają zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w ustawie.

6.    Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, pierwszeństwo w nabywaniu lokali ich najemcom lub dzierżawcou,

Iz zastrzeżeniem art. 60.

1.    Nowelizacja ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości

dokonana w 1990 r. uczyniła z nieruchomości towar, który — jak każdy inny — ma swoją wartość ukształtowaną przez prawa rynku. Znalazło to wyraz w zasadzie, że sprzedaż gruntu albo oddanie go w użytkowanie wieczyste następuje w drodze przetargu. Odstępstwem od niej jest uprzywilejowanie pierwszeństwem w nabyciu gruntu, prowadzące do uzyskania go za cenę niższą od ceny przetargowej. Ponadto ustawodawca przewidział w art. 68 ust. 1 możliwość udzielenia bonifikaty od ceny ustalonej dla nieruchomości sprzedawanej w drodze bezprzetargowej. To oczywiste, że zbycie nieruchomości za cenę niższą stanowi dla uprzywilejowanej osoby niebagatelną korzyść majątkową, a dla Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego — uszczerbek. Jeśli więc przy znanym stanie budżetu państwa oraz budżetów niektórych gmin wpro**' dzono rozwiązania w oczywisty sposób uszczuplające wpływy środków fiu*⁰* sowych. to muszą istnieć ku temu społecznie uzasadnione względy. Istnieją^ot* zwłaszcza w odniesieniu do najemców lokali mieszkalnych, ze względu charakter dobra, jakim jest mieszkanie oraz w odniesieniu do byłych właścic'^c nieruchomości przejętych na rzecz Skarbu Państwa. W przypadku narusz^ przez właściwy organ art. 34 ust. 1—5 Skarb Państwa lub jednostka samoM¹ terytorialnego ponoszą odpowiedzialność na zasadach ogólnych (art. 36).    ...

2.    W ust. 1 art. 34 sformułowanie „w przypadku zbywania nieruchom^, powinno być zastąpione formułą „w przypadku sprzedaży nieruchom⁰^, ponieważ zbywać to nic innego, jak „sprzedać, odstąpić coś za pieniądze, P^0/'

128