85539 Zasady Wykładni Prawa L Morawski'2

• BI

Zasady wykładni prawa * ■ »

nego. W ocenie NSA przepis art. 161 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym¹⁴, który reguluje tą sprawę, jest bez wątpienia przepisem „bardziej szczegółowym” od generalnej klauzuli art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA¹⁵ i na zasadzie lex specialis derogat legi generali wyłącza jej zastosowanie. SN nie podzielił tego punktu widzenia wskazując, iż zastosowanie do wspomnianych przepisów zasady lex specialis z jednej strony ograniczałoby konstytucyjne prawo do sądu, z drugiej zaś strony „prowadziło do paradoksalnego wniosku, że przepis art. 161 ustawy o szkolnictwie wyższym, którego celem było poszerzenie przedmiotowego zakresu sądowej kontroli decyzji administracyjnych, jest wykorzystywany niezgodnie z tym celem do bezpodstawnego ograniczania kompetencji NSA określonych w art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy o NSA”.

^H Art. 161. Do decyzji podjętych przez organ uczelni w indywidualnych sprawach studenckich, a także w sprawach nadzoru nad działalnością uczelnianych organizacji studenckich oraz samorządu studenckiego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego i przepisy o zaskarżaniu decyzji do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Decyzje wydawane przez rektora w pierwszej instancji są ostateczne.

^1:' Art. 16. 1. Sąd orzeka w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne f—1-