Rozdział 2. STRATEGIA REALIZACJI REGIONALNEGO PROGRAMU
OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2007-2013
2.1. Cel główny i cele szczegółowe
Realizacja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-
2013 (RPO) będzie przyczyniać się do osiągania załoŜeń odnowionej Strategii Lizbońskiej,
a takŜe realizacji priorytetów polityki regionalnej UE ustanowionych dla celu
„Konwergencja”. Będzie jednocześnie przyczyniać się do osiągania celów rozwojowych
województwa określonych w Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006-2020
(SRWL) przyjętej w lipcu 2005 r.
Celem głównym Regionalnego Programu Operacyjnego jest
Osiąganie celu głównego naleŜy rozumieć jako podnoszenie atrakcyjności i rangi
województwa w kraju i poza jego granicami oraz uzyskanie wzrostu poziomu Produktu
Krajowego Brutto na mieszkańca w stosunku do średniej Wspólnoty Europejskiej, a takŜe
uzyskanie poprawy wartości podstawowych wskaźników społeczno-gospodarczych
mierzonych na poziomie województwa.
Cel główny Regionalnego Programu Operacyjnego wynika bezpośrednio z celu nadrzędnego
Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006-2020 i jest dostosowany do
odpowiednio krótszego okresu realizacji RPO. Zorientowany jest na przełamanie
występujących barier rozwojowych, a takŜe stanowi podstawę modernizacji struktury
gospodarczej oraz wzmocnienia spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej regionu.
Regionalny Program Operacyjny będzie zatem narzędziem realizacji tych obszarów
określonych w Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego, które mogą być wspierane przez
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego10
Cel główny osiągany będzie poprzez osiąganie następujących celów szczegółowych:
Zwiększenie konkurencyjności regionalnej gospodarki poprzez restrukturyzację
i lepsze wykorzystanie innowacji
Poprawa warunków inwestowania oraz zwiększenie spójności terytorialnej
województwa
Wzmocnienie kapitału społecznego Lubelszczyzny
_ Zwiększenie konkurencyjności regionalnej gospodarki poprzez restrukturyzację
i lepsze wykorzystanie innowacji
Jako jedną z głównych słabości województwa moŜna wymienić niekorzystną strukturę
gospodarki. Zbyt wiele osób zatrudnionych jest w mało wydajnym rolnictwie, a zbyt mało
w przedsiębiorstwach. Dominacja sektorów tradycyjnych oraz duŜy udział usług
nierynkowych skutkują niskimi wskaźnikami WDB oraz PKB regionu. Diagnoza wskazuje
równieŜ na wyraźnie niski poziom rozwoju sektora małych i średnich przedsiębiorstw -
zarówno ilościowy jak i jakościowy, a takŜe niewykorzystanie potencjału naukowego
i badawczo-rozwojowego dla rozwoju gospodarki. W Strategii Rozwoju Województwa
Lubelskiego jako jeden z czterech celów pośrednich (osi priorytetowych) rozwoju
województwa wskazano Wzrost konkurencyjności regionalnej gospodarki oraz jej zdolności
do tworzenia miejsc pracy. Pierwszy cel szczegółowy RPO w całości odnosi się do tego
zagadnienia.
W warunkach ostrej konkurencji przedsiębiorstwa aby przetrwać muszą oferować usługi
i produkty odpowiadające, a nawet wyprzedzające potrzeby klientów. Konkurencyjność
regionalnych przedsiębiorstw zaleŜy w największym stopniu od ich zdolności do tworzenia
i absorbowania innowacji. Tylko oparcie gospodarki o przedsiębiorstwa konkurencyjne,
innowacyjne daje szansę na zmianę struktury gospodarki, która zapewni wzrost zatrudnienia
oraz trwały rozwój regionu.
Cel szczegółowy Zwiększenie konkurencyjności regionalnej gospodarki poprzez
restrukturyzację i lepsze wykorzystanie innowacji odnosi się do sfery gospodarczej, a jego
osiąganie będzie się odbywać poprzez wsparcie bezpośrednie i pośrednie sektora
przedsiębiorstw, wsparcie sfery otoczenia biznesu oraz sektora badawczo-rozwojowego.
Pośrednio na wzrost konkurencyjności regionalnej gospodarki wpływać będzie rozwój
i wykorzystanie nowoczesnych technik informacyjnych oraz rozwijana współpraca
międzynarodowa.
Cel wpisuje się w wytyczną Rozwój wiedzy i innowacyjności na rzecz wzrostu
gospodarczego, zawartą w SWW. Jest równieŜ spójny z celami horyzontalnymi NSRO-NSS:
Podniesienie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw, w tym szczególnie sektora
wytwórczego o wysokiej wartości dodanej oraz rozwój sektora usług oraz Wyrównywanie
szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach wiejskich.
_ Poprawa warunków inwestowania oraz zwiększenie spójności terytorialnej województwa
Ze względu na peryferyjne położenie oraz braki w podstawowej infrastrukturze (niska jakość
dróg, niewielka ilość dobrze zagospodarowanych terenów inwestycyjnych) region lubelski nie
jest postrzegany jako korzystne miejsce do lokowania inwestycji. Za podstawową barierę
uwaŜana jest słaba dostępność komunikacyjna i związane z nią stosunkowo wysokie koszty
funkcjonowania firm, wynikające z wysokich kosztów transportu. Zła jakość połączeń
powoduje teŜ niską mobilność ludności i niechęć do podejmowania pracy poza miejscem
stałego zamieszkania. Diagnoza wykazuje równieŜ znaczne zapóźnienia regionu w rozwoju
infrastruktury ochrony środowiska i wielką dysproporcję w tej sferze pomiędzy obszarami
wiejskimi a miastami. Odpowiadając na te problemy w Strategii Rozwoju Województwa
Lubelskiego zapisano cel pośredni Poprawa atrakcyjności i spójności terytorialnej
województwa lubelskiego.
Elementem wzmacniającym atrakcyjność inwestycyjną obszaru jest odpowiedniej jakości
infrastruktura techniczna (m.in. transportowa, ochrony środowiska, energetyczna), której
obecność stanowi zachętę dla przedsiębiorców. Możliwie równomierne wyposaŜenie regionu
w infrastrukturę zapobiega wyludnianiu się niektórych obszarów i jednoczesnemu
nadmiernemu zagęszczaniu ludności i działalności gospodarczej na innych obszarach, co
prowadzić moŜe do nadmiernego obciąŜenia środowiska oraz problemów społecznych.
Cel Poprawa warunków inwestowania oraz zwiększenie spójności terytorialnej województwa
skupia się na otoczeniu infrastrukturalnym wspomagającym i ułatwiającym prowadzenie
działalności gospodarczej, a takŜe wspomagającym niwelowanie róŜnic
wewnątrzregionalnych. Osiąganie celu będzie się odbywać poprzez zmniejszanie bariery
komunikacyjnej, inwestycje w infrastrukturę ochrony środowiska oraz odnawialnych źródeł
energii, wsparcie kompleksowych działań na rzecz zagospodarowania terenów pod
inwestycje. Realizacja tych działań będzie tworzyć przyjazne warunki do zwiększania
poziomu inwestycji i szybszego rozwoju gospodarczego województwa.
Cel ma swoje uzasadnienie w Wytycznej Uczynienie z Europy i jej regionów miejsca bardziej
atrakcyjnego dla inwestowania i pracy SWW. Realizuje równieŜ cele horyzontalne NSRONSS:
Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski, Wzrost konkurencyjności polskich regionów
i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarcze i przestrzennej oraz
Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach
wiejskich.
Wzmocnienie kapitału społecznego Lubelszczyzny
Województwo lubelskie charakteryzuje się znacznym i ciągle rosnącym odpływem
mieszkańców. Na ten stan rzeczy z pewnością wpływa sytuacja gospodarcza regionu,
jednakŜe istotnym elementem są warunki Ŝycia na danym terenie. Znaczne zróŜnicowanie
wewnątrzregionalne w dostępie do infrastruktury technicznej oraz usług powoduje stopniowe
wyludnianie niektórych obszarów. Słaby poziom wykształcenia mieszkańców obszarów
wiejskich oraz zły stan zdrowotności ludności regionu mają swoje źródło w zaniedbaniach
infrastruktury tych sfer. Kwestie ochrony zdrowia oraz edukacji zostały w Strategii Rozwoju
Województwa Lubelskiego zawarte w celu pośrednim Rozwój nowoczesnego społeczeństwa
i zasobów ludzkich dostosowanych do wymogów gospodarki opartej na wiedzy; cel Poprawa
atrakcyjności regionu jako miejsca do zamieszkania jest równieŜ spójny z celem pośrednim
SRWL Poprawa atrakcyjności i spójności terytorialnej województwa lubelskiego.
Konkurencyjna gospodarka wymaga wykształconego społeczeństwa, zdolnego do
funkcjonowania w gospodarce opartej na wiedzy, a takŜe społeczeństwa aktywnego,
o wysokim kapitale społecznym. W związku z niekorzystnymi trendami demograficznymi
coraz większego znaczenia dla rozwoju gospodarczego nabiera stan zdrowia siły roboczej.
Dlatego waŜne jest, aby poza wspomaganiem sfery gospodarczej kierować wysiłki na rozwój
wybranych sfer infrastruktury społecznej.
Cel będzie ukierunkowany na podnoszenie warunków Ŝycia mieszkańców w zakresie
poprawy dostępu do wybranych sfer infrastruktury społecznej. Dotyczy to infrastruktury
edukacyjnej wszystkich szczebli nauczania, infrastruktury opieki medycznej, opieki
społecznej, a takŜe infrastruktury kulturalnej i turystycznej (tych form, które nie wpływają
w sposób zasadniczy na tworzenie wartości dodanej). Cel odnosi się równieŜ do aktywizacji
społeczności lokalnych poprzez wsparcie ich działań prowadzących do podnoszenia jakości
Ŝycia, tworzenia usług i miejsc pracy.
Cel Wzmocnienie kapitału społecznego Lubelszczyzny realizuje Strategiczne Wytyczne
Wspólnoty - Wytyczne Uczynienie z Europy i jej regionów miejsca bardziej atrakcyjnego dla
inwestowania i pracy oraz Większa liczba miejsc pracy. Przyczynia się jednocześnie do
osiągania celów horyzontalnych NSS: Poprawa jakości kapitału ludzkiego
i zwiększenie spójności społecznej, Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej
i społecznej mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski,
Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej oraz Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian
strukturalnych na obszarach wiejskich.
Priorytety
1. Przedsiębiorczość i innowacje
2. Infrastruktura ekonomiczna
3. Transport
4. Środowisko i czysta energia
5. Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna
6. Infrastruktura społeczna
7. Pomoc techniczna
W Priorytecie I realizowane będą działania wspierające rozwój przedsiębiorczości
i innowacyjności oraz podnoszące jakość funkcjonowania sfery badawczo-rozwojowej
i instytucji otoczenia biznesu dotyczące:
- wsparcia finansowego funduszy poręczeń kredytowych i poŜyczkowych, mające na
celu podniesienie zasobów kapitałowych i zwiększenie liczby działających na terenie
województwa funduszy poŜyczkowych i funduszy poręczeń kredytowych;
- dotacji inwestycyjnych zapewniających niezbędną pomoc finansową
przedsiębiorstwom prowadzącym działalność gospodarczą na terenie województwa
lubelskiego. Szczególnym wsparciem zostaną objęci przedsiębiorcy rozpoczynający
działalność gospodarczą, przedsięwzięcia innowacyjne i przedsiębiorstwa prowadzące
działalność w strategicznych dla rozwoju województwa dziedzinach15,
przedsiębiorstwa z sektora turystyki funkcjonujące na obszarach atrakcyjnych
turystycznie16 oraz przedsiębiorstwa dostosowujące swoją działalność do norm
ochrony środowiska (w tym wsparcie dla przedsiębiorstw energetycznych17 w zakresie
poprawy efektywności energetycznej);
- zwiększenia ilości nowoczesnych rozwiązań technologicznych oraz rozwoju
potencjału dydaktycznego uczelni wyŜszych i badawczo-rozwojowego;
- rozwoju współpracy pomiędzy sferą B+R a gospodarką;
- wspomagania badań naukowych i prac rozwojowych w dziedzinach strategicznych dla
rozwoju regionu. Preferowane będą projekty związane z dziedzinami strategicznymi
dla rozwoju regionu18 wyznaczonymi w Regionalnej Strategii Innowacji
Główne grupy beneficjentów:
1. Regionalne i lokalne fundusze poŜyczkowe i poręczeniowe działające na terenie
województwa lubelskiego
2. Instytucje pośrednictwa finansowego działające na terenie województwa lubelskiego
3. Parki naukowo-technologiczne i przemysłowe
4. Jednostki samorządu terytorialnego
5. Samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
6. Przedsiębiorcy, w tym mikro, mali i średni przedsiębiorcy
7. Jednostki naukowe
8. Szkoły wyŜsze
9. Przedsiębiorstwa energetyczne (zgodnie z definicją w ustawie - Prawo energetyczne)
Priorytet II: INFRASTRUKTURA EKONOMICZNA
Cel:
Stworzenie przyjaznego otoczenia dla inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej
w regionie.
W ramach priorytetu będą wspierane działania dotyczące:
61
- wsparcia powstawania oraz rozwoju instytucji tworzących warunki do rozwoju
przedsiębiorczości i transferu wiedzy (inkubatory przedsiębiorczości - w tym
w dziedzinach wysokich technologii oraz inkubatory akademickie, parki przemysłowe,
technologiczne, naukowe, naukowo-technologiczne, strefy gospodarcze) skierowane na
infrastrukturę, wyposaŜenie, szkolenia dla kadry i usługi doradcze;
- rewitalizacji terenów poprzemysłowych z przeznaczeniem na strefy przemysłowousługowe
i rekreacyjne;
- kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów miejskich, której celem jest
przywrócenie obszarowi jego funkcji gospodarczych, turystycznych i społecznych.
Projekty te mogą obejmować zadania z zakresu mieszkalnictwa i muszą wynikać
z aktualnych programów rewitalizacji miast oraz być zgodne z Programem Rozwoju
i Rewitalizacji Miast Województwa Lubelskiego;
- kompleksowego uzbrojenia terenów inwestycyjnych, obejmującego m.in. infrastrukturę
drogową, wodno-kanalizacyjną, gazową, energetyczną, teleinformatyczną;
- wsparcia potencjału instytucji otoczenia biznesu i transferu wiedzy poprzez inwestycje
i doradztwo;
- specjalistycznego doradztwa w zakresie innowacyjności w przedsiębiorstwach
i zmierzające do wzrostu ich konkurencyjności;
- rozbudowy infrastruktury teleinformatycznej i powiązanych z nią usług na poziomie
lokalnym i regionalnym (m.in. usług publicznych, edukacyjnych);
- prowadzenia kampanii promujących region, których celem jest poprawa wizerunku
gospodarczego regionu w kraju i za granicą;
- utworzenia i rozwoju systemu obsługi inwestorów;
- współpracy międzyregionalnej w zakresie promocji przedsiębiorczości, rozwoju
innowacyjności i nowych technologii
Główne grupy beneficjentów:
Jednostki samorządu terytorialnego,
Związki, porozumienia, stowarzyszenia jst
Samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
Podmioty zarządzające strefami aktywności gospodarczej, parkami przemysłowymi,
technologicznymi, naukowo-technologicznymi, inkubatorami przedsiębiorczości,
inkubatorami przedsiębiorczości akademickiej
Zakłady opieki zdrowotnej
64
Instytucje otoczenia biznesu: wspierające transfer technologii, tworzące warunki dla
rozwoju przedsiębiorczości, świadczące usługi o charakterze doradczym, szkoleniowym
i informacyjnym, agencje rozwoju regionalnego i lokalnego
Samorząd gospodarczy
Szkoły wyŜsze
Przedsiębiorcy
Jednostki naukowe
Organizacje pozarządowe
Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe (w ramach realizowanych projektów z zakresu
rewitalizacji)
Spółki prawa handlowego, w których większość udziałów lub akcji posiadają jst lub ich
związki
Podmioty działające w oparciu o ustawę o partnerstwie publiczno - prywatnym
Kościoły i inne związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków
wyznaniowych
Priorytet III: TRANSPORT
Cel:
Poprawa wewnętrznej i zewnętrznej dostępności komunikacyjnej Lubelszczyzny.
W związku z powyŜszym w ramach Priorytetu III realizowane będą projekty:
poprawiające jakość powiązań województwa z województwami sąsiednimi oraz wiąŜące
regionalny system transportowy z siecią dróg krajowych i międzynarodowych;
usprawniające powiązania wewnątrzregionalne pomiędzy miejscowościami, ułatwiające
dostęp do ośrodków ponadlokalnych, regionalnych, ponadregionalnych i o znaczeniu
europejskim20, planowanych obiektów przemysłowych, centrów i stref gospodarczych
(tereny inwestycyjne, parki naukowo-technologiczne i przemysłowe, inkubatory
przedsiębiorczości, itp.) oraz obszarów atrakcyjnych turystycznie21;
- rozwiązujące problemy komunikacyjne miast przez budowę obwodnic oraz poprawę
połączeń wewnątrz miast;
- mające na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego;
- modernizacji, przebudowy i rozbudowy tras kolejowych umoŜliwiających rozwijanie
prędkości pociągów do 160 km/h oraz zakup taboru;
- dotyczące robót budowlanych i modernizacji infrastruktury cywilnych lotnisk
(regionalnego i pozostałych o charakterze lokalnym) wraz z niezbędnymi obiektami
i urządzeniami oraz infrastrukturą towarzyszącą i wyposaŜeniem;
- kompleksowo rozwiązujące kwestie transportu publicznego w miastach pow. 30 tys.
mieszkańców (w tym zakup taboru o napędzie przyjaznym dla środowiska).
Główne grupy beneficjentów:
1. Jednostki samorządu terytorialnego
2. Związki, porozumienia i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego
3. Samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
4. Spółki prawa handlowego, w których większość udziałów lub akcji posiadają
jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki
5. Podmioty działające w oparciu o ustawę z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie
publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 169, poz.1420)
6. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
7. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
8. PKP Przewozy Regionalne Spółka z o.o. Zakład Przewozów Regionalnych w Lublinie
9. PKP Zakład Taboru Cargo S.A. w Lublinie Oddział Regionalny w Lublinie
10. Organ administracji publicznej RP
11. Państwowa lub samorządowa jednostka organizacyjna
12. Spółka prawa handlowego lub spółdzielnia zarejestrowana w Rzeczpospolitej Polskiej
13. Stowarzyszenie, którego przedmiotem działalności jest działalność lotnicza,
utworzona zgodnie z przepisami prawa polskiego
Priorytet IV: ŚRODOWISKO I CZYSTA ENERGIA
Cel:
Poprawa stanu, zachowanie bioróŜnorodności oraz zapobiegnie degradacji środowiska
naturalnego.
W ramach priorytetu wspierane będą:
projekty dotyczące oczyszczania ścieków oraz zaopatrzenia w wodę wskazane w
Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych oraz zgodne z Programem
Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego, przy czym preferowane będą projekty
dotyczące gospodarki ściekowej na terenach wiejskich, obszarach chronionych i w ich
bliskim sąsiedztwie (w tym obszary sieci Natura 2000) oraz obszarach atrakcyjnych
turystycznie2
projekty z zakresu gospodarki odpadami które są zgodne z Planem Gospodarki Odpadami
dla Województwa Lubelskiego; preferowane będą projekty selektywnej zbiórki odpadów
oraz ich przetwarzania (recykling);
projekty rekultywacji obszarów zdegradowanych (wysypisk, hałd kopalnianych, obszarów
poprzemysłowych) na cele środowiskowe, zgodne z Planem Gospodarki Odpadami dla
Województwa Lubelskiego;
projekty dotyczące zapobiegania powodziom, skutkom suszy i okresowym podtopieniom
(wały przeciwpowodziowe, poldery, zbiorniki retencyjne, regulacja cieków wodnych,
która poprawia bilans wodny i uwzględnia potrzeby ochrony środowiska i ochrony
przyrody, rewitalizacja dolin rzecznych, itp.) oraz projekty zwiększające naturalną
retencję dolin rzecznych zgodne z Programem Małej Retencji Wodnej dla Województwa
Lubelskiego;
projekty z zakresu monitorowania środowiska (bazy danych, stacje kontrolne, systemy
pomiaru zanieczyszczeń, mapy terenów zalewowych itp.);
projekty z zakresu zapobiegania zagroŜeniom środowiska;
projekty ochrony bioróŜnorodności, ochrony siedlisk oraz kształtowania postaw
ekologicznych;
wyposaŜenie obiektów i zakup sprzętu w ramach Zintegrowanego Systemu Ratowniczo-
Gaśniczego (zakupy specjalistycznego sprzętu niezbędnego do skutecznego prowadzenia
akcji ratowniczych oraz usuwania skutków zagroŜeń naturalnych i powaŜnych awarii,
w tym samochodów ratownictwa chemicznego, ratownictwa ekologicznego, samochodów
ratowniczo - gaśniczych z wyłączeniem samochodów ratownictwa medycznego);
projekty promujące wykorzystanie energii z odnawialnych źródeł oraz opracowanie
i wykorzystanie technologii z tym związanych, zgodne z Wojewódzkim Programem
Rozwoju Alternatywnych Źródeł Energii dla Województwa Lubelskiego;
projekty związane z dystrybucją gazu ziemnego;
Główne grupy beneficjentów:
1. Jednostki samorządu terytorialnego
2. Związki, porozumienia i stowarzyszenia jst
3. Samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
4. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych działające w sferze ochrony
środowiska
5. Spółki prawa handlowego, w których większość udziałów lub akcji posiadają
jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki
6. Instytucje uczestniczące w Zintegrowanym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym
7. Podmioty działające w oparciu o ustawę z dnia 28 lipca 2005r. o partnerstwie
publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 169, poz.1420)
8. Parki narodowe i krajobrazowe oraz inne podmioty sprawujące nadzór nad obszarami
chronionymi, PGL Lasy Państwowe wraz z jego jednostkami organizacyjnymi,
organizacje pozarządowe działające w obszarze ochrony przyrody, jednostki naukowe,
wyŜsze uczelnie, ogrody botaniczne i zoologiczne oraz muzea przyrodnicze (tylko dla
projektów w Kategorii V, Działania 4.1)
Priorytet V: KULTURA ,TURYSTYKA I WSPÓŁPRACA MIĘDZYREGIONALNA
Cel:
Zwiększenie udziału sektorów kultury i turystyki w gospodarce województwa lubelskiego
oraz wzmocnienie powiązań międzynarodowych regionu.
Priorytet zakłada realizację następujących projektów infrastrukturalnych z zakresu kultury
projektów turystyki, projektów z zakresu informacji i promocji oraz projektów z zakresu
współpracy międzyregionalnej:
- projekty związane z utrzymaniem i ochroną dziedzictwa kulturowego poprawiające
dostępność do obiektów i dóbr kultury oraz miejsc atrakcyjnych turystycznie, a takŜe
projekty słuŜące rozwojowi aktywnych form turystyki;
- projekty polegające na przystosowaniu zabytków do potrzeb turystyki i/lub kultury oraz
mające na celu rozwijanie i wspieranie infrastruktury kultury o znaczeniu regionalnym
i lokalnym (m.in. sale koncertowe, ośrodki kultury, itd.);
- projekty łączące funkcje turystyczne z rekreacyjnymi, edukacyjnymi, ekologicznymi
i kulturalnymi;
- projekty z zakresu tworzenia i rozwijania kompleksowego systemu informacji i promocji
turystycznej i kulturalnej;
- projekty związane z przygotowaniem i realizacją programów rozwoju i promocji
regionalnych lub lokalnych produktów kulturowych i/lub turystycznych;
- projekty polegające na stworzeniu efektywnych powiązań międzyregionalnych w układzie
bilateralnym i sieciowym w róŜnych obszarach Ŝycia społecznego i gospodarczego.
Główne grupy beneficjentów:
1. Jednostki samorządu terytorialnego
2. Związki, porozumienia i stowarzyszenia jst
3. Samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
4. Organizacje pozarządowe nie działające w celu osiągnięcia zysku
5. Kościoły i inne związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków
wyznaniowych
6. Instytucje otoczenia biznesu
7. Podmioty działające w oparciu o ustawę z dnia 28 lipca 2005r. o partnerstwie publicznoprywatnym
(Dz. U. Nr 169, poz.1420),
8. Jednostki naukowe
9. PGL Lasy państwowe wraz z jednostkami organizacyjnym
10. Parki narodowe i krajobrazowe/podmioty zarządzające obszarami chronionymi
77
11. Szkoły wyŜsze
12. Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły lub placówki w oparciu
o ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U.
Priorytet VI: INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
Cel:
Poprawa warunków kształcenia oraz dostępu do wiedzy i usług medycznych, a takŜe
zwiększenie aktywności społeczności lokalnych
Projekty w ramach tego priorytetu będą dotyczyły:
— robót budowlanych, modernizacji i wyposaŜenia infrastruktury dydaktycznej
i socjalnej wszystkich szczebli (w tym nauczania i opieki nad dziećmi na poziomie
przedszkolnym oraz rozwijania kształcenia ustawicznego), przy czym projekty szkół
wyŜszych dotyczyć będą jedynie obiektów socjalnych (baza socjalno-noclegowa,
kulturalna, sportowa, itp.);
— podnoszenia jakości i zwiększania dostępności do obiektów sportowych poprzez
roboty budowlane, modernizację i wyposaŜenie ww. obiektów;
— poprawy jakości i dostępności świadczeń medycznych w zakładach opieki zdrowotnej
poprzez zakup i modernizację sprzętu medycznego, termomodernizację, roboty
budowlane i modernizację obiektów ochrony zdrowia oraz wdraŜanie systemów
zarządzania jakością w słuŜbie zdrowia;
— poprawy dostępności do usług w zakresie pomocy społecznej poprzez roboty
budowlane, modernizację i wyposaŜenie obiektów;
— oddolnych inicjatyw społeczności lokalnych, których celem jest poprawa jakości
Ŝycia, zapewnianie usług na rzecz tych społeczności oraz tworzenie miejsc pracy,
między innymi na zasadach ekonomii społecznej.
Główne grupy beneficjentów:
1. Jednostki samorządu terytorialnego
2. Związki, porozumienia i stowarzyszenia jst
3. Samorządowe jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
4. Spółki prawa handlowego oraz inne jednostki organizacyjne, w których większość
udziałów lub akcji posiada jst
5. Organizacje pozarządowe nie działające w celu osiągnięcia zysku
6. Podmioty prowadzące statutową działalność, działające w oparciu o ustawę z dnia 28
lipca 2005r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 169, poz.1420)
7. Kościoły i inne związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków
wyznaniowych
8. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych
9. Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły lub placówki w oparciu
o ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572,
z późn. zm.)
10. Szkoły wyŜsze
11. Jednostki naukowe
12. Jednostki organizacyjne pomocy społecznej
13. Zakłady opieki zdrowotnej
14. Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe
Priorytet VII: POMOC TECHNICZNA
Cel:
Zapewnienie efektywnego oraz zgodnego z prawem i politykami wspólnotowymi wdraŜania
Regionalnego Programu Operacyjnego poprzez wsparcie instytucji uczestniczących
w zarządzaniu i wdraŜaniu.