61375 P1030417

C OCHEN0OU5KI

<Qznanir adnunistraęyjiic ma zastosowanie przede wszystkim przy t* latwlanlu spraw Indywidualnych. ale nie tylko gdy chodzi o takie sprawy. Zawsze jednak należy postawić pytanie, Jakiemu celowi służyć ma uznanie, Jaka jest mile Itgls, według Jakich punktów widzenia należy korzystać z uznania 1Jałt podejmować decyzje oparte na uznaniu. Cel uznania i trafnoK rozstrzygnięcia konkretnego przypadku wymagają szczegółowego wywalenia wszelkich argumentów przemawiających za, jak i przeciw określonemu rozstrzygnięciu.

Dodać należy, żc decyzje administracyjne oparte na uznaniu podlegają kontroli sądu administracyjnego. Sąd len bada, cg organ administracyjny nic przekroczy! granic uznania, czy nie nadużył uznania, działając wbrew celowi uznania, czy nie naruszył podstawowych praw obywatela (człowieka), gwarantowanych przepisami konstytucji, jak np. zasady równoSj obywa leli wobec prawa.

Wreszcie należy zaznaczyć, że w ustawach pojawiają się często pojęda nieokreślone, takie jak .interes społeczny", .interes publiczny", .dobro publiczne”, .interes bezpieczeństwa państwa", .ważny Interes strony", .ważny interes państwowy", .porządek publiczny" i Inne. Ustalenie, co się kryje pod takimi określeniami należy do administracji wykonywującęj ustawy. To ustalę nie w konkretnych przypadkach może nasuwać trudnoSd. Zawsze wymaga ono pewnej wiedzy, poznania określonych zjawisk, a nawet prognozy na przy szloSć. Wynika stąd potrzeba wyważenia różnych punktów widzenia, aby dokó nać prawidłowego ustalenia. Ocena, czy to ustalenie Jest prawidłom, podlega kontroli sprawowanej przez powołane instytucje kontroli, łącznie z sądem administracyjnym w zakresie jego kognicji.