84744 IMG"09 (3)

frttMy ItMagf a*y|ne m HHMto    TT

»wój spr/eciw wobec przyjęcia danego aktu prawnego prze/. Radę więk-*/»'4c tą kwalifikowaną. Jednak mechanizm ten nie jest mechanizmem blokującym, lecz odraczającym podjęcie decyzji większością kwalifikowaną Zakłada on bowiem, te Rada, wspierana przez Komisję Europejską i innych członków Rady, winna w „rozsądnym terminie i bez uszczerbku dla obowiązujących ograniczeń czasowych określonych przez prawo Unii" osiągnąć zadowalające rozwiązanie, które może być przyjęte większością kwalifikowaną. Od 1 kwietnia 2017 r. mechanizm dodatkowych konsultacji nut być łatwiejszy do uruchomienia. Albowiem obniżone zostaną wówczas z 75% do 55% obydwa obowiązujące w nim progi, odpowiednio dla liczby ludności i dla liczby państw członkowskich niezbędnych do utworzenia mniejszości blokującej. Z drugiej strony jednak protokół nr 9, załączony do TUE i TFUE, przewiduje możliwość zmiany lub uchylenia tego mechanizmu na podstawie jednomyślnej decyzji Rady Europejskiej.

Traktat ustanawia również urząd Wysokiego Przedstawiciela Unii ds zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, który powstaje ż połączenia funkcji Wysokiego Przedstawiciela da. wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, komisanta ds. stosunków zewnętrznych i wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej. Zmiana ta jest niewątpliwie wyrazem dążeń do stworzenia większej przejrzystości i uproszczenia zasad roaliine anta przez Unię polityki międzynarodowej. Traktat przewiduje, tt Wysokiego Przedstawiciela Unii da. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa mianuje Rada Europejska, podejmując decyzje większością kwalifikowaną, za zgodą przewodniczącego Komisji Europc^fkiej, ponieważ jest on równocześnie jednym z wiceprzewodniczących Komisji. Rada E uropejska może zakończyć jego kadencję zgodnie z tą samą procedurą. Postanowienia traktatu, przewidujące, iż Wysoki Przedstawiciel Uni ds zagranicznych i polityki bezpieczeństwa winien bodzie nr

-no w skład Rady, jjdk i Komisji Europejskiej, stanowią, jak się wy-dąpe, ostateczny kompromis w trwającym od 1996 r. sporne między po-■agMąini państwami członkowskimi, dotyczącym umiejscowienia — pewni—go urzędu. Wysoki Przedstawiciel prowadzi wspólną po-brylę aąnmmaaą i bezpieczeństwa Colt, w- tym także w spoiną politykę teąpmaml—* i ohmą). Przyczynie się on. poprzez swoje wmoału, do ąpeasaMrywsmn neg pośeyfcj i makaąe jąz upowah—ńe Rady. W ramach