O. ł tit-intak i:rd «. VI S/>łk.j-Sl**.zH% lroJ.1. AłWu Uv>javi 2(0?
ISBN ••tt-KM I-I i)0*-S C by WNl'Wtt 2l«?
50 CZęŚĆ 1 Wprowadzenie do polityki społeczno
• polityka społeczna stawia sobie za cel zapewnienie wszechstronnego postępu społecznego, stworzenie optymalnych warunków bytu ludności, zapewnienie powszechności i równego dostępu do świadczeń socjalnych oraz stopniowanie i optymalne tempo pożądanych przemian społecznych (Kazimierz Secomski)1. Przedmiotem polityki społecznej pozostawała przede wszystkim działalność, dla
jednych służąca postępowi, dla innych zaspokajaniu potrzeb. W tym kierunku szła klasyfikacja Włodzimierza Anioła1 (1983), który wyodrębniał pięć nurtów - zgodnie z naukowymi zainteresowaniami ich przedstawicieli:
• socjalno-bytowy, w którym przedmiotom polityki społecznej jest poprawa warunków pracy i życia ludności,
• socjologiczno-strukturalny, gdzie przedmiotem polityki społecznej jest sterowanie budową socjalistycznej struktury społecznej,
• społeczno-ekonomiczny, wiążący politykę społeczną z polityką ekonomiczną.
• psychologiczno-społeczny, traktujący politykę społeczną jako działalność, która zmierza do zaspokojenia różnorodnych potrzeb szerokich kręgów' społeczeństwa.
• makrospołcczny, rozumiany jako świadome organizowanie postępu społecznego-
Wobec działalności w wyżej prezentowanych nurtach formułowano postulat skuteczności*.
Środowisko polityków społecznych starało się jednak w miarę skromnych możliwości (w ograniczonym nakładzie) publikować prace głoszące niezależne poglądy. Przykładem może być inicjatywa młodych pracowników UW, którzy w 1984 roku wydali wybór tekstów teoretycznych autorów przed- i powojennych4 jako pomoc dydaktyczną dla studentów'.
Czwarty etap kształtowania się polityki społecznej przypada na lara 1990-2004, tj. na czas przygotowania Polski do wejścia w struktury UF.. Czas ren wypełnia stanowienie nowego prawa dla polityki społecznej, którego tłem są nowe kwestie socjalne ustroju gospodarki rynkowej. Te nowe kwestie to bezrobocie, ubóstwo i marginalizacja. W ciągu 15 łat poprzedzających akcesję do UH Polska musiała spełnić wiele narodowych wymogów uczestnictwa w europejskiej przestrzeni socjalnej.
’ Kazimierz Secomski, Polityka społeczno-ekonomiczna. Warszawa 1977, PWE, s- 40.
; Włodzimierz Anioł. Y zagadnień teorii polityki społecznej. ..Polityka Społeczna" 1982. nr 3.
1 Szerzej: Determinanty skuteczności polityki społecznej, Józef Orczyk (red.). Poznań 1988, TNOiK.
' Polityka społeczna. Wybór tekstów teoretycznych, Włodzimierz Anioł ci al. (red.). Warszawa 1984, Centralny Oirodck Metodyczny Studiów Nauk Politycznych, Uniwersytet Warszawski.