56 (271)

W.

*.V«    />nrł

yiwamowąo T«mn». , , _r

^,ery*»»ri al neifo —~ j__.    _

w ustawie z ■ -»    ^U~*^{u,owane w odr}C^bnV^ch ustawach--------    ^

~ 15 listopada lWS?',**"*    "*    ? ^P°‘^,UlkUtf^{h ,}.^opł“^{tach ,ok}»'»ych. w

skarhowei “    ^{84 r}- ° P^**¹*¹¹* rolnym, w ustawie z 9 września 2000 r. o opłaci*

i>odul w^J k . ustawie z 30 października 2002 o podatku leśnym ■ innych. Do ^ow idących dochodami samorządów maj u zastosowanie ogólne przepisy

prawa podatkowego, tj. ustawu z 20 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

prowadzono samorządowe organy podatkowe pierwszej i drugiej instancji, zajmujące się poborem większości podatków przekazanych jednostkom samorayhi 1 terytorialnego.

, Istotnym podziału podatków państwowe i podatki _J podatkach państwowych, ustanawiają reguły (sformalizowane zasady). według których są przekazy-wanc gminom subwencje wyrównawcze i ogólne. Ustawy łebyły ^wy^r*®^e®?l przyjętych < na początku lat 90. XX w.) koncepcji dotycząj komunalnych, udziałów gmin w podatkach, subwencji opartych na wanych kryteriach.

Kolejną ustawą, zastępującą ustawę o finansowaniu gmin, jest ustawa z 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w łatach 1999—2003 (Dz.U. nr 150. poz. 983 z późn. zm.). W zasadzie nie zmieniła on* systemu dochodów samorządów gminnych. Ustawa ta określa jednak nie tylko dochody samorządów gminnych (jak czyniły to dotychczasowe ustawy), ale takłr dochody samorządów powiatowych i wojewódzkich. XV prowadzone zostały odpowiednie udziały w podatkach, a także subwencje (wyrównawcze, drogowe, oświatowe) oraz dotacje celowe dla jednostek samorządu powiatowego i wojewódzkiego.

W latach 1990—1993 obowiązywała ustawa z 1 4 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania (Dz.U. nr 89. poz. 3 18 z późn. zm.). Następnie wprowadzono, obowiązującą do końca 1998 r.. ustawę z 10 grudnu 1993 r. o finansowaniu gmin (Dz.U. nr 129. poz. 600 z poin. zm.). Ustawa o finansowaniu gmin określała źródła dochodów gmin. zasady ustalania i przekazywania gminom subwencji i dotacji z budżetu państwa, warunki, na jakich mogą zaciągać kredy ty i pożyczki oraz emitować papiery elementem wspomnianych ustaw jest to. że dokonują one polskiego systemu podatkowego na dwie części, tj- na podatki komunalne, określają procentowe udziały gmin w niektórych

podatków zobiektywizo-

z 13 listopada 2003 r. o dochodach nr203, poz. 1966). Ustawa ta zwiększa

Od

stycznia 2004- r. obowiązuje ul

samorządu terytorialnego (Dz.uilHIVHI___.________ _ I _g ,,    ,

wych (np. niektóre

udziały powiatów i województw w podatkach dochodowych, wprowa-także obowiązkowe wpłaty wyrównawcze dla tych samorządów. Przewkk^ rodzaje subwencji ogólnej (np. subwencję uzupełniającą i tównowuią^ó Znosi niektóre subwencje a dotacje celowe. Zawiera wiele przepisów

udziały w podatkach ustalone były na rok),