CCI20120528011

Radni bowiem zgodnie z dyrektywą normy art 23 ust \

ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami;

Jladny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców gminy postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców. ”

winni postulaty te kierować do rozpatrzenia organom gminy z tym jednak zastrzeżeniem, że nie są związani instrukcjami wyborców.

Oprócz instrumentów dialogu społecznego o charakterze konsultacyjnym, członkowie lokalnej społeczności gminnej wyposażeni zostali przez ustawodawcę w środki prawne wpływania na poczynania władz samorządowych. Chodzi mianowicie o instrument, o którym mowa w C    art. 101

ustawy z dnia 8 marca i990 r, o samorządzie gminnym Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz, 1591 z późniejszymi zmianami:

_UL Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

2.    Przepisu ust. ! nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił.

2a. Skargę na uchwałę lub zarządzenie, o których mowa w ust. 1, można wnieść do sądu administracyjnego w imieniu własnym lub reprezentując grupę mieszkańców gminy, którzy na to wyrażą pisemną zgodę.

3.    W sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym.

4.    W sprawach, 6 których mowa w ust. I, stosuje się odpowiednio art. 94. ”

Na podstawie powołanej normy, każdy mieszkaniec, którego interes prawny łub uprawnienie zostały . naruszone uchwałą lub zarządzeniem organów gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej może organ naruszający wezwać do usunięcia naruszenia.

W przypadku natomiast braku pozytywnej reakcji ze strony władz lokalnych, mieszkaniec może uchwałę, która jego prawa łub interesy prawne narusza zaskarżyć do sądu administracyjnego. Skutkiem złożenia i rozpoznania skargi może być nawet sądowe orzeczenie o nieważności zaskarżonego aktu wydanego przez dany organ gminny, który dokonał naruszenia praw, bądź interesów prawnych obywatela.

Prawo mieszkańca do złożenia skargi nie sprowadza się jedynie do sprzeciwu wobec działań organów gminy. Dysponuje on bowiem również prawem do zaskarżenia naruszeń prawa bądź interesu prawnego wskutek bezczynności organów gminy, o czym stanowi norma art. 101 a

ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami; • _ul. Przepisy art. 101 stosuje się odpowiednio, gdy organ gminy nie wykonuje czynności nakazanych prawem albo przez podejmowane czynności prawne lub faktyczne narusza prawa osób trzecich.

2. W przypadkach, o któtych mowa w ust. ł, sąd administracyjny może nakazać organowi nadzoru wykonanie niezbędnych czynności na rzecz skarżącego, na koszt i ryzjsko gminy. ”

Reasumując, ustawodawca daje mieszkańcom gminnej wspólnoty lokalnej prawo do kontrolowania swych przedstawicieli we władzach gminy nie tylko poprzez akt głosowania podczas wyborów czy referendum lokalnego. Członkowie wspólnoty lokalnej mogą bowiem aktywnie oddziaływać na władze swojej gminy również w trakcie kadencji, o ile opisane wyżej instrumenty wpływu na działania swoich przedstawicieli w organach gminy zechcą efektywnie wykorzystywać.

9. Referendum z inicjatywy organu stanowiącego.

ustawy o z dnia 15 września 2000 r. referendum lokalnym Pz. U. z 2000 r. nr 88 poz.985

Art. 4. [Inicjatywa]