212 System instytucjonalny Unii Europejskiej
Współpraca EBI z innymi organami jest o tyle istotna, iż wiąże się z prawidłowym i opłacalnym inwestowaniem instrumentów finansowych czy udzielaniem wsparcia tym instytucjom. Istotnym partnerem dla EBI jest Komisja, która ma swoją reprezentację w Radzie Dyrektorów Banku i opiniuje projekty finansowania polityki. Szczególnie ważne jest doradztwo EBI w dziedzinie wdrażania instrumentów polityki regionalnej. W odniesieniu do Rady UE istnieje możliwość uczestniczenia Prezesa Banku w posiedzeniach Rady i opiniowania wspólnych kwestii. Dla Rady Europejskiej Bank opracowuje raporty ze swojej działalności W kontaktach z PE rozwija się proces wzajemnego informowania. Przedstawiciele Banku mogą być zapraszani na spotkania komisji parlamentarnych. Na Bank rozciąga się również jurysdykcja TS. Może on rozstrzygać spory między Bankiem a państwami, decydować o legalności decyzji Banku. Bank podlega także kontroli Trybunału Obrachunkowego".
Działalność BBC dotyczy przede wszystkim prawidłowej realizacji Unii Gospodarcze) i Walutowej, jego aktywność nie jest jednak wyłącznie związana z emisją euro. jako że organy EBC są zarazem organami ESBC, Europejski Bank Centralny może prowadzić takie operacje, które oddziałują na banki narodowe krajów członkowskich. Do takich operacji min. należą operacje otwartego rynku, które polegają na zakupie i sprzedaży przez bank centralny papierów wartościowych na własny rachunek*.
Eu rosystem realizuje cztery główne zadania, w zakresie których podejmuje aktywność Europejski Bank Centralny. Są to:
* prowadzenie polityki pieniężnej przyjętej przez Radę Prezesów EBC np. realizacja decyzji w sprawie podstawowych stóp procentowych EBC (minimalnej oferowanej stopy dla podstawowych operacji refinansujących, stóp kredytu i depozytu w banku centralnym na koniec dnia) oraz - w uzasadnionych przypadkach - podejmowanie decyzji w sprawie celów pieniężnych i poziomu rezerw. Raz w tygodniu Zarząd podejmuje decyzję w sprawie kwoty środków (płynności) przydzielanych sektorowi bankowemu za pośrednictwem podstawowych operacji refinansujących;
• prowadzenie operacji dewizowych;
Ibłdw. a
K. Maryl, liryjiłl g»n* Centralny... op. dt„ ł -U>2.
a utrzymywanie oficjalnych rezerw państw strefy euro i zarządzanie tymi rezerwami. Krajowe banki centralne Eurosystemu przekazały do EBC rezerwowe aktywa walutowe o łącznej wartości około 40 mld EUR (85% w walutach obcych i 15% wzlocie). W zamian uzyskały od EBC oprocentowane należności dcnominowane w euro. Krajowe banki centralne Eurosystemu uczestniczą w zarządzaniu rezerwami walutowymi EBC, działając jako jego przedstawiciele, zgodnie z określonymi przez EBC wytycznymi w zakresie zarządzania portfelami. Pozostałe rezerwowe aktywa walutowe Eurosystemu należą do krajowych banków centralnych, które zarządzają nimi samodzielnie. 'Transakcje dotyczące aktywów rezerwowych podlegają regulacjom Eurosystemu. W szczególności transakcje powyżej określonego progu wymagają wcześniejszego zatwierdzenia przez Europejski Bank Centralny;
• wspieranie należytego funkcjonowania systemów płatniczych. Ponadto Euro-system uczestniczy w sprawowaniu nadzoru finansowego: doradza ustawodawcom w sprawach należących do jego kompetencji oraz zestawia statystyki pieniężne i finansowe. TUE stanowi również, że EBC ma wyłączne prawo do zatwierdzania emisji banknotów euro.
Istotnym aspektem aktywności EBC jest utrzymywanie efektywnej komunikacji zewnętrznej z bankami centralnymi. Komunikacja ta ma zwiększać skuteczność i wiarygodność polityki pieniężnej. Europejski Bank Centralny musi działać w sposób otwarty i przejrzysty, aby upowszechniać wiedzę o polityce pieniężnej i innych funkcjach banków centralnych. Jest to naczelna zasada, którą Eurosystem kieruje się w komunikacji zewnętrznej, zakładającej ścisłą współpracę pomiędzy EBC i krajowymi bankami centralnymi. Dla zapewnienia skutecznej komunikacji EBC i krajowe banki centralne korzystają z wielu różnych narzędzi, do których mielą:
• regularne konferencje prasowe organizowane po pierwszym posiedzeniu Rady Prezesów w każdym miesiącu;
• publikowanie Biuletynu Miesięcznego zawierającego szczegółowy opis sytuacji gospodarczej w strefie euro i artykuły dotyczące zagadnień związanych i działalnością EBC;
• publiczne przesłuchania Prezesa i pozostałych członków Zarządu EBC w Parlamencie Europejskim;
• przemówienia wygłaszane przez członków organów decyzyjnych EBC i wywiady przez nich udzielane;
' komunikaty prasowe wyjaśniające decyzje i poglądy Rady Prezesów;
• strony internetowe EBC i krajowych banków centralnych, zapewniające do-*ęp do wszystkich publikowanych materiałów, w tym bardzo szeroki zbiór da ■Jth statystycznych;