DSCN2413

64

A mirze) Mimik

komendom wojewódzkim Policji. W lutym 1997 r. w oparciu o doświadczenia policji krajów zachodnich utworzono kolejne Biuro ~ do spraw narkotyków,

Szczególny charakter zadań tych dwóch pionów spowodował potrzebę centralizacji ich działania i organizacji. I grudnia 1998 r. struktury terenowe obydwu biur zostały podporządkowane KGP.

Jednakże nowy etap w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, coraz częściej mającej charakter mafijny wyznaczyło utworzenie 15 kwietnia 2000 r. przez Komendanta Głównego Policji za zgodą ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Centralnego Biura śledczego, zwanego powszechnie „polskim FBI". Wyznaczono wówczas trzy główne obszary zainteresowania kryminalny (terror, materiały wybuchowe, broń, haracze), narkotykowy (produkcja, handel, przemyt narkotyków) i ekonomiczny (korupcja, pranie brudnych pieniędzy, afery bankowe, giełdowe). We wszystkich województwach utworzono terenowe zarządy podporządkowane bezpośrednio kierownictwu CBś w KGP.

Po zmianach w ustawie o Policji nowelą z 13 listopada 2002 r.^1N zrezygnowano z instytucji konkursu z udziałem przedstawicieli samorządu terytorialnego i wojewody, a pozostawiono jedynie im prawo opiniowania kandydatów na stanowiska komendantów' wojewódzkich i powiatowych Policji. Jednak treść opinii nie ma wpływu na decyzje personalne przełożonych policyjnych. W razie nieotrzymania opinii minister spraw wewnętrznych i administracji w wypadku powołania komendantów wojewódzkich, a komendant wojewódzki -komendantów powiatowych może obsadzić wakujące stanowisko po upływie 14 dni od dnia przedstawienia wniosku o wydanie opinii. Jednocześnie system finansowania Policji uległ recentrałizacji. Odebrano komendantom powiatowym Policji samodzielność finansową. Natomiast stworzono możliwość finansowania przez gminy i powiaty:

-    dodatkowych służb przez policjantów;

-    nagród za osiągnięcia w służbie dla policjantów właściwych miejscowo komend powiatowych i komisariatów, którzy realizowali zadania z zakresu służby prewencyjnej.

Środki finansowe gmina lub powiat przekazuje na podstawie porozumienia między organem wykonawczym gminy lub powiatu a właściwym komendantem powiatowym Policji.

Z kolei w celu realizacji zadań starosty w dziedzinie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań związanych z porządkiem i bezpieczeństwem publicznym obywateli w powiatach utworzono Komisję Bezpieczeństwa i Porządku¹⁹.

Obecny system organizacyjny Policji ukształtował się na początku lat 90. XX wieku na skutek przemian ustrojowych, które w tym czasie wystąpiły w naszym kraju. Jego podstawą prawną jest ustawa o Policji, oparta na zasadach wypracowanych przez, lata funkcjonowania organów ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Założenia organizacyjne Policji najlepiej obrazują

» Dz. U, 2002, Nr 200, po/ 1688

W Art. 38a ustawy o samorządzie powiatowym z 5 czerwca 1998 r