Protest jest sporządzany przez:
I) biura notarialne (art. 49 § 1 pkt. 4 ustawy Prawo o notariacie | dnia 24 maja 1989 r., Dz. U. nr 33, poz. 176),
2) urzędy pocztowe — tylko z powodu niezapłacenia weksla (rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 października 1965 r. w sprawie sporządzania protestów weksli przez urzędy pocztowe, Dz. U. nr 45, poz. 282).
Protest jest aktem urzędowym o określonj ściśle przez prawo wekslowe formie, stanowiącym dowód co do stwierdzonych w nim okoliczności. Fakt, który ma być stwierdzony protestem, nie może bye udowodniony żadnym innym środkiem dowodowym.
Oprócz wymogu, iż weksel ma być przedstawiony do protestu tylko w ściśle przez prawo wekslowe określonym terminie, protest musi być ponadto dokonany przeciwko właściwej osobie.
I tak:
1) protest z powodu niezapłacenia sumy wekslowej powinien być dokonany przeciwko:
— akceptantowi lub wystawcy weksla własnego, gdy weksel nie był domicylowany,
— domicyliatowi, gdy weksel miał być płatny u osoby trzeciej,
2) protestu z powodu nieprzyjęcia weksla trasowanego należy dokonać przeciwko trasatowi,
3) protestu z powodu niezapłacenia weksla, który powinien być płatny przed terminem płatności, przez akceptanta lub wystawcę weksla własnego należy dokonać wobec akceptanta lub wystawcy weksla własnego,
4) protestu z powodu nieprzyjęcia przez wyręczenie lub odmowy zapłaty przez wyręczenie dokonuje się wobec adresata pomocniczego lub akceptanta przez wyręczenie.
Protestu nie dokonuje się wobec poręczyciela, lecz wobec osoby, za którą on poręczył.
Istotne jest również to, aby protestu dokonały właściwe osoby.
Z żądaniem protestu może więc wystąpić:
1) ostatni indosatariusz—jeżeli indos był imienny,
2) każdy posiadacz weksla — jeżeli ostatni indos był indosem in blanco lub na okaziciela,
3) remi tent w wekslu trasowanym—jeżeli nie było indosów.
4) pełnomocnik wekslowy.