3582323790

Polityka transportowa UE Jako element systemu regulacji sektora transportu krajów członkowskich - cele, formy i narzędzia tej polityki.

CELE:

•    Usuwanie barier we wszystkich gałęziach transportu Ma temu służyć:

-    ujednolicanie przepisów technicznych, podatkowych i socjalnych

-    promowanie swobodnej konkurencji

-    znoszenie dyskryminacji przewoźnika ze względu na jego siedzibę

-    opracowanie strategii rozwoju wspólnej infrastruktury

•    Upowszechnianie transportu niskoemisyjnego,

•    Poprawa jakości systemu transportowego i jego rozbudowę zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju (ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne i warunki życia)

•    Poprawa dostępności transportowej

•    Poprawa efektywności funkcjonowania systemu transportowego

•    Integracja systemu transportowego - w układzie gałęziowym i funkcjonalnym

•    Poprawa bezpieczeństwa prowadząca do radykalnej redukcji liczby wypadków i ograniczenia ich skutków oraz w rozumieniu społecznym do poprawy bezpieczeństwa osobistego użytkowników transportu i ochrony ładunków

•    Walka z zagęszczeniem ruchu

•    Wprowadzanie innowacji, realizacja projektów ITS,

•    Ograniczenie tempa wzrostu transportu samochodowego

•    Rozwój sieci transeuropejskich,

Narzędzia polityki transportowej:

a)    Instrumenty prawne:

•    Prawo traktatowe tj. prawo pierwotne, stanowione przez państwa członkowskie, np. Traktaty Rzymskie, z Maastricht, traktat akcesyjny,

•    Prawo wtórne, stanowione przez instytucje Unii na podstawie prawa pierwotnego:

o Rozporządzenie, akt prawny wydawany przez Radę i Parlament, pełni rolę ujednolicającą przepisy prawa w krajach wspólnotowych UE, o Dyrektywa, reguluje obszar wobec którego występują rozbieżności, państwo członkowskie ma swobodę wyboru formy i środków wykonawczych danej dyrektywy, o Decyzje, dotyczą spraw mniejszej rangi, mają charakter indywidualny, są skierowane do poszczególnych państw, o Opinie, nie mają mocy wiążącej, zawierają określone oceny, o Zalecenia, nie mają mocy wiążącej, sugerują podjęcie określonych działań, o Programy np. Marco-Polo.

b)    Instrumenty instytucjonalno-administracyjne- działania o charakterze nakazowym wydawane przez agencje i organy UE np. europejska agencja bezpieczeństwa lotniczego, morskiego, europejska agencja kolejowa.

•    zarządzenia i uchwały,

•    koncesje i limity, kwotowanie, licencje, zezwolenia.

c)    Instrumenty ekonomiczne:

■ stawki taryfowe, podatkowe, celne,