147221440

Uzasadnienie

do Postanowienia Nr DPZ-5242-16/18 Komisarza Wyborczego w Poznaniu I z dnia 7 czerwca 2018 r.

Komisarz Wyborczy w Poznaniu I po przeanalizowaniu postanowienia nr DPZ-5242- 16/18 z dnia 13 kwietnia 2018 r. w sprawie podziału gminy Pobiedziska na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczy i uwzględnieniu nowych okoliczności, o których powziął informację, uchyla powyższe postanowienie i dokonuje podziału gminy Pobiedziska na okręgi wyborcze biorąc pod uwagę, przede wszystkim regulacje określone w Kodeksie wyborczym, a w szczególności w art. 417 - 419.

Dotychczasowy podział gminy Pobiedziska naruszał zasady określone w Kodeksie wyborczym, a mianowicie:

ajPolączono w jeden okręg wyborczy część sołectwa Biskupice z sołectwem Góra i sołectwem Jaiikowo,

bjsołectwo Stęszewko (0,54) połączono z innymi sołectwami w jeden okręg wyborczy, a powinno samodzielnie tworzyć okręg wyborczy,

c)połączono w jeden okręg wyborczy niegraniczące ze sobą sołectwo Pomarzanowice i sołectwo Kocanowo.

W dniu 30 marca 2018 r. pismem znak R0.502.05.2018 Burmistrz Miasta i Gminy Pobiedziska poinformowała Komisarza Wyborczego w Poznaniu I, że Rada Miejska Gminy Pobiedziska na LVII sesji nie podjęła uchwały w sprawie podziału Gminy Pobiedziska na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.

Konieczność dokonania podziału gminy Pobiedziska na okręgi wyborcze wskazuje art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, ustalając termin dokonania podziału w terminie 60 dni od dnia wejścia w życic tej ustawy. Ponieważ ustawa ta weszła w życic 31 stycznia 2018 roku, ostatecznym terminem na dokonanie podziału byl dzień 1 kwietnia 2018 roku.

W związku z powyższym, na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, Komisarz Wyborczy w Poznaniu 1 dokonuje podziału gminy Pobiedziska na okręgi wyborcze, ustalając ich numery, granice oraz liczbę radnych wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych.

W gminie Pobiedziska będzie wybieranych 15 radnych. Zgodnie żart. 418 § 1 Kodeksu wyborczego gmina powinna zostać podzielona na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych. Liczba mieszkańców gminy Pobiedziska według stanu na dzień 31 grudnia 2017 r. wynosiła 18 904 osoby, natomiast norma przedstawicielska 1260,27.

Z podzielenia liczby mieszkańców gminy przez jednolitą normę przedstawicielstwa wynika, że:

1) Miasto Pobiedziska (7,11) powinno zostać podzielone na siedem okręgów wyborczych;

2) Sołectwo Biskupice (1,90) powinno zostać podzielone na dwa okręgi wyborcze;

3) Sołectwa Jerzykowo (1,42 ) oraz Stęszewko (0,54) powinny samodzielnie tworzyć okręgi wyborcze;

4) Sołectwa: Bednary (0,12), Bociniec (0,15) , Borowo-Mlyn (0,39), Główna (0,19), Góra (0,16), Jankowo (0,11), Kocanowo (0,19), Kociałkowa Górka (0,38), Kołata (0,31), Latalicc (0,17), Łagiewniki (0,26), Podarzcwo (0,08), Polska Wieś (0,11), Pomarzanowice (0,45), Promno (0,23), Wagowo (0,21), Węglewo (0,16), Wroczyn (0,12), Złotniczki (0,23) - nie mogą samodzielnie tworzyć okręgów wyborczych.

Zgodnie z pkt 7 wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze, stanowiących załącznik do uchwały z dnia 5 lutego 2018 r. (M.P. poz. 204), w ślad za przepisami Kodeksu wyborczego, Państwowa Komisja Wyborcza wskazała, że przy dokonywaniu podziału należy przestrzegać zasady, iż w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy (sołectwo), a w miastach przy tworzeniu okręgów wyborczych uwzględnia się utworzone jednostki pomocnicze. Poza tym jednostki pomocnicze gminy łączy się w celu utworzenia okręgu lub dzieli się na dwa