Wiesław Flakiewicz zadaje bardzo ważne pytanie: „czy źródłem informacji jest dokument, czy też opinie i wnioski oraz decyzje podejmowane o przetwarzanie informacji zawartej w tych dokumentach?”.
Dochodzi on do następujących wniosków:
bez względu na stopień obligatoryjności i sformalizowania informacji w SIZ człowiek ją postrzega, rozumie, nadaje jej znaczenie, na jej podstawie wnioskuje oraz podejmuje decyzje. Wszystkie te procesy są kontrolowane przez osobowość człowieka;
cele SG (systemu gospodarczego) nie zawsze są identyczne
z celami zatrudnionych w nich ludzi;
określanie informacji wchodzących w skład SIZ odbywa się
zawsze przy udziale osobowości ludzi;
sformalizowane systemy informacyjne kształtują się zawsze
poprzez synchronizację motywów, opinii i zachowań ludzi,
członków danego SG.