3822447537

Piekary Śląskie 29 stycznia 2015 r.

Łukasz Ściebiorowski

Przewodniczący Komisji Edukacji. Kultury i Sportu Rady Miasta Piekary Śląskie

Sz.P.

Sława Umińska-Duraj Prezydent Miasta Piekary Śląskie

Interpelacja

W nawiązaniu do podjętej przez radnych - członków Komisji Edukacji, Kultury i Sportu na posiedzeniu komisji w dniu 28.01.2015 dyskusji w zakresie przeprowadzanego przez miasto konkursu ofert w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej oraz realizując wolę radnych, proszę

0    ustosunkowanie się do kwestii możliwości prawnej jak i praktycznej ogłaszania takiego konkursu (przeprowadzanego dotychczas przez Wydział Promocji, Rozwoju i Funduszy Europejskich Urzędu Miasta Piekary Śląskie) jeszcze przed rozliczeniem się z wykonania zadania przez podmioty je realizujące w roku poprzednim. Przedstawiciele środowisk sportowych tak jak

1    radni od kilku lat zwracają uwagę na potrzebę ogłaszania takiego konkursu niezwłocznie na początku roku. Większość klubów sportowych prowadzi zajęcia, treningi czy też bierze udział w rozgrywkach sportowych już w' styczniu. Kwota przyznanej dotacji często stanowi główne źródło umożliwiające realizację tych zadań i każde opóźnienie w jej przyznaniu utrudnia wspomnianą bieżącą działalność. Z góry dziękuję za stosowne zajęcie stanowiska w tej sprawie.

2 Zgodnie z ustawą o pożytku publicznym i o wolontariacie nie ma zapisów regulujących termin ogłoszenia w/w otwartego konkursu ofert. Mając na uwadze art 3 ust. 5 ustawy, ogłoszenie konkursu może nastąpić także na podstawie projektu uchwały budżetowej, przekazanego organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego na zasadach określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych. Oceniając więc możliwości prawne, nie ma żadnych przeciwskazań aby otwarty konkurs ofert byt ogłoszony na początku roku kalendarzowego (w styczniu)

Analizując możliwości praktyczne, należy jednak uwzględnić, iż podmioty, które otrzymały dotację na realizację poszczególnych zadać publicznych w roku poprzednim, mogą rozliczyć swoje zadania do 30 dni od daty zakończenia ich realizacji (zazwyczaj do 30 stycznia) Ogłoszenie konkursu z początkiem roku, uwzględniające minimalny, ustawowo określony, 21-dniowy okres trwania składania ofert, stwarza możliwość, iż Prezydent Miasta udzieli dotacji podmiotowi nim ten udowodni, iż dotację z roku poprzedniego wydatkował zgodnie z przeznaczeniem oraz nie pobrał jej w nienależytej wysokości. Taka sytuacja uniemożliwia więc obiektywną ocenę ofert komisji konkursowej, która między innymi powinna uwzględnić zdolność danego podmiotu do należytej realizacji zadania publicznego i jego rozliczenia. Dodatkowo, pomimo istniejących możliwości prawnych, kontrolerzy Regionalnej Izby Obrachunkowej podczas organizowanych szkoleń, ostrzegają przed udzielaniem dotacji podmiotom .nierozliczonym". Wiąże się to ze zmianami w ustawie o finansach publicznych, która w tym momencie nie uwzględnia żadnych kar wykluczających podmiot nienależycie wydatkujący udzieloną mu dotację z udziału w kolejnych konkursach ofert

Mając na uwadze powyższe, oraz doświadczenie z lat ubiegłych i wydane decyzje administracyjne o zwrocie części dotacji przez podmioty realizujące zadania publiczne w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej ze względu na dotację pobraną w nadmiernej wysokości (mniejsza ilość prowadzonych drużyn niż zagwarantowano w ofercie lub brak udokumentowania poniesienia wkładu własnego w wysokości podanej w umowie), lutowy

termin ogłoszenia konkursu wydaje się być właściwy W bieżącym roku, jego ogłoszenie

planowane jest na pierwszą połowę miesiąca.

i ska-DuraJ