adw. Sebastian Rożek Prawo Gospodarcze
II. Swoboda działalności gospodarczej
Swoboda działalności gospodarczej jest podstawową zasadą obrotu gospodarczego. Swoje źródło znajduje w art. 20 Konstytucji RP, a rozwinięcie w przepisach innych ustaw, w szczególności art. 6 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Zgodnie powołanym przepisem:
1. Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.
2. Właściwy organ nie może żądać ani uzależniać swojej decyzji w sprawie podjęcia, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej przez zainteresowaną osobę od spełnienia przez nią dodatkowych warunków, w szczególności od przedłożenia dokumentów lub ujawnienia danych, nieprzewidzianych przepisami prawa.
3. Właściwy organ, z wyłączeniem sądu powszechnego, nie może żądać ani uzależnić swoich rozstrzygnięć w sprawie podjęcia, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej od przedłożenia dokumentów w formie oryginału, poświadczonej kopii lub poświadczonego tłumaczenia, chyba że obowiązek taki jest przewidziany przepisami ustaw szczególnych z uwagi na nadrzędny interes publiczny lub wynika z bezpośrednio stosowanych przepisów powszechnie obowiązującego prawa wspólnotowego albo ratyfikowanych umów międzynarodowych.
Działalnością gospodarczą w rozumieniu w/w ustawy jest zgodnie z art. 2: zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Tak więc działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie będzie działalność:
1) zarobkowa
2) wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły
Niestety definicja działalności gospodarczej określona w przedmiotowej ustawie nie jest jedyną na gruncie prawa polskiego. Szereg innych ustaw także zawiera swoje autonomiczne definicje działalności gospodarczej (np. ustawa o vat, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, zwalczanie nieuczciwej konkurencji, kodeks cywilny).
Podmioty występujące w obrocie gospodarczym:
Przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.