14
Zagadnienia wprowadzając
Publiczne prawo gospodarcze - wyraz władztwa państwa w gospodarce. Odzwierciedla powinności państwa wobec gospodarki, które wyrażane są w formie norm prawnych. Państwo określa w nich zakres swego władztwa gospodarczego i jego formy prawne. W ten sposób państwo normuje także reguły zachowania (prawa i obowiązki) przedsiębiorców ustalane ze względu na funkcje państwa. Publiczne prawo gospodarcze ma zabezpieczać funkcjonowanie gospodarki, lecz jednocześnie prawo to określa granice polityki gospodarczej państwa wywodzące się z podstawowych zasad konstytucyjnych. (C. Kosikowski, Publiczne prawo gospodarcze Polski i Unii Europejskiej, Warszawa 2007, s. 45.)
b) prawo publiczne a prawo prywatne - teorie rozgraniczenia
Teoria nadrzędności (podporządkowania, subordynacji)