III. Zasady tworzenia i funkcjonowanie rewirów dzielnicowych i posterunków Policji
Zgodnie z przepisem art. 8a ustawy o Policji, komendant powiatowy (miejski) Policji może tworzyć rewiry dzielnicowych oraz posterunki Policji na zasadach określonych przez Komendanta Głównego Policji. Zasady tworzenia i likwidowania rewirów dzielnicowych i posterunków Policji, podobnie jak tworzenia innych jednostek Policji, zostały określone w zarządzeniu Nr 25 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji i zakresu działania komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji1.
Przy wyznaczaniu rejonów dzielnicowych uwzględnia się następujące kryteria2:
- ogólną liczbę i strukturę demograficzną ludności oraz gęstość zaludnienia,
- poziom stwierdzonych przestępstw i wykroczeń oraz ogólną liczbę zdarzeń wymagających interwencji Policji,
- rozpoznanie w zakresie występowania zjawisk kryminogennych,
- lokalizacje placówek oświatowych, wychowawczych oraz obiektów użyteczności publicznej, a także innych miejsc intensywnego pobytu mieszkańców albo osób przyjezdnych,
- stopień koncentracji zabudowy o przeznaczeniu mieszkalnym.
Natomiast decyzja o utworzeniu posterunku Policji, powinna być poprzedzona analizą stanu bezpieczeństwa na terenie gminy oraz konsultacjami z przedstawicielami samorządu terytorialnego. W szczególności należy zbadać możliwości pomocy ze strony władz gminnych w postaci udostępnienia nieodpłatnie lub na preferencyjnych warunkach lokalu na siedzibę posterunku, a także gotowość uzupełnienia etatów na zasadach określonych w art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji3.
W obecnej sytuacji finansów państwa tworzenie rewirów dzielnicowych i posterunków Policji w znacznej mierze zależy od możliwości budżetowych i warunków logistycznych. Niemniej społeczność lokalna i przedstawiciele samorządów lokalnych mogą sygnalizować potrzebę utworzenia takich komórek (gdy przemawia za tym interes społeczny, znaczny stopień
10
Dz. Urz. KGP z 2003 r. Nr 2, poz. 4 i Nr 22, poz. 127 oraz z 2004 r. Nr 10, poz. 44
Zarządzenie nr 15/99 Komendanta Głównego Policji z dnia 23 września 1999 roku w sprawie metod i form wykonywalna zadań przez dzielnicowego i kierownika rewiru dzielnicowych (Dz. Urz. KGP Nr 15, poz. 107, z 2000 r. Nr 5, poz. 54, z 2001 r. Nr 15, poz. 158 oraz z 2002 r. Nr 5, poz. 24)
Wytyczne nr 4 Komendanta Głównego Policji z dnia 17 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji oraz szczegółowych zadań posterunku Policji (Dz. Urz. KGP Nr 6, poz. 35)