- przygotowanie planu na lata 1949 -1950 i 1950- 1955
- inspirowanie wydawnictw antyklerykalnych
- ograniczanie uprawnień prywatnych wydawców
- wyznaczanie zakresu działalności cenzury państwowej
Wówczas wszystkie projekty musiały być zatwierdzone przez Jakuba Bergmana (Jakub Bergman był Sekretarzem Stanu Rady Ministrów, członkiem Biura Politycznego PPR, członkiem Tymczasowego Rządu Jedności Narodu). Wątpliwości należało zgłaszać to KCPZPR.
W 1949 roku Wydział Prasy i Wydawnictw wydał projekt o organizacji produkcji i rozpowszechniania książki, co zapewniało partii szeroką kontrole nad wszystkimi etapami powstawania książki i jej rozpowszechniania.
W tym samy roku rząd ogłosił przystąpienie do realizacji wytycznych partii i wydał rozporządzenie w sprawie koncesjonowania wydawnictw książkowych oraz druków nieperiodycznych.
W pkt 7 tego rozporządzenia zapisano że wszystkie prywatne wydawnictwa zaprzestaną działalności jeśli w ciągu 30 dni nie wystąpią o wydanie koncesji, Wyjątek stanowią wydawnictwa państwowe.
Większość wydawnictw wycofano z rynku, głównie katolickich o prywatnych.
Partia osiągnęła cal, zredukowanie sektora prywatnego. Podania o wydanie koncesji składało trzy kategorie wydawnictw.
1. podania wydawnictw których działalność nie budzi zastrzeżeń
2. przedsiębiorstwa do likwidacji
3. wydawnictwa KUL, kurii Biskupich
W dalszych etapach zlikwidowano wydawnictwa uspołecznione.
Powołano komisję pod przewodnictwem Bronisława Biassa, dyrektora departamentu finansów. Państwowa Komisja Planowania Gospodarczego. 13 października 1949 komisja wydała tezy w sprawie organizacji państwowych i społecznych przedsiębiorstw księgarskich. Jedną z nich było utworzenie na wzór radziecki centralnego urzędu. Centralny urząd Wydawniczy powstaje w 1950 roku.
Zadania: wpływanie na plan pracy przemysłu poligraficznego a w szczególności przydział drukarń dla wydawnictw, wpływ na program i terminowość wykonywania zadań wydawniczych. Wytypowano wydawnictwa które publikowały książki do użytku publicznego:
• Państwowe Wyd. Gospodarcze
• Państwowe Wyd. Techniczne
• Państwowe Wyd. Muzyczne
• Wyd. MON
• Państwowe Wyd. Medyczne
• Państwowe Wyd. Prawno-Administracyjne
• Państwowe Wyd. Kartograficzne