wykonywanie przeniesiemy z poziomu wyższego na nizszy inaczej będzie wykorzystane kierownictwo.
2 rodzaje kierowania w piśmiennictwie :
-organizacyjne
-służbowe
Kierowanie - wykonywanie określonych funkcji stojących przed organem - kierownikiem. Di tych funkcji zalicza się to o czym mowil Fayol -planowanie organizowanie motywacja kontrola układy i warunki do działania struktury organizacyjne podzielenie prcy obsada stanowisk metody technik działania poszerzenie stanowisk pracy., kierownik ma motywować i pobudzać do działania by uksztaltowacpracownika by szanował prace, funkcja kontroli porównywanie czy działania SA zgodne z założeniami w przepisie prawa.
Podmioty prawotwórcze wposiuguja się kryteriami przez posługiwanie się określeniami kierownik, dyrektor , prezes wyróżniają się formalnie.
ZASADA KOORDYNACJI:
Koordynator a kierownik. Koordynacja to harmonizowanie poczynań działań niższych organow i urzędów publ do osiagania zamierzonych celów które nie SA bezpośrednio podporz. Prowadzi do jednolitego stanowiska w aktach prawnych zapewnia spoistość ich wykonywania i innych decyzji. Z ta xasada laczy się występowanie poziomow i pionow koordynacyjnych, poziom - ogol nie, pion - sfery dziedzin konkretnych, nie chodzi o to by wydawać polecenia do zrealizowani a zadania ale żeby były ujednolicone, zharmonizowane współbieżne. Wskazuje się cel ale nie sposób w jaki o osiągnąć. Koordynator mówi czego oczekuje.koordynacja w ramach całego państwa zapewnia rada ministrów koordynator może być kierownikiem. Koordynacja rządową w stos do urzędów centralnych i państw jednostek organiz rząd jest organem nadzoru. Koordynacja terenowa - w pionie i poziomieaparatu adm przy podziale kompetencji, wymaga uprawnień stwarza warunki by podmioty mogły działać. W aparacie rządowym inf przekazywane SA w drodze sprawozdań urzędowych w drodze kontroli zadanie przekazania określonych inf. Musi to być zgodne z porządkiem prawnym. Zespolenie adm:
-pełne - w ramach 1 urzędu we wszystkich aspektach -teraz- stopniowalne
ZASADA KOLEGIALNOŚCI I JEDNOOSOBOWOSCI:
Kolegialność- decyzje podejmowane przez kilka równouprawnionych osob wyraz w budowie i metodzie działania org adm. Organ wieloosobowy i powoływany dla wspólnego działania np. rząd rada gminy. Cały zespól jest upoważniony do dziabani apod warunkiem ze qorum uprawni go do podejmowania rozstrzygnięć. Z reguły działa pod przewodnictwem osoby nadzorującej go: zwołuje sesje akceptuje projekty przewodniczy posiedzeniom, organ kolegialny: działa wg zasad z regulaminu obrad tego organa Do jego działania jest potrzebna określona liczba członków . nie jest powoływany na stale tylko na kadencje, organy te działają w krótkich odstępach czasu np. posiedzenie sesja, tworzy się je tam gdzie z jakiclis powodow zalezy nam by rozstrzygnięcia dokonała większa liczba osob-demokratyzm, char przemyślany wypracowany. Gdy ma się zimnie syt prawna obywateli ta struktura zapewnia wpływ na bieg spraw publ za pośrednictwem przedstawicieli. Zrównoważone rozstrzygnięcia w oparciu o rożne opinie i glosy. Cala struktura org kolegialnego ma skuti: działa wolno -wyważona decyzja, zapewnia porządek obrad, przewodniczący, protokołowanie , wymaga rozbudowanego aparatu pomocniczego., organ kosztowny w działaniu , wymaga dodatkowej obsługi. Jest bardziej obiektywny niż organ 1-osobowy. Wiele osob-eliminacja subiektywnego podejścia do sprawy fundamentalnej dla obywateli.