35693

kontrasygnaty. Kompetencje prezydenta można było podzielić na: ustawodawcze, ustrojodawcze, wykonawcze, kontrolne i nadzwyczajne na wypadek wojny.

II. Rada Ministrów

Zgodnie z konstytucją marcową Rada Ministrów (rząd) składała się z prezesa (premiera) i ministrów. Premier był jedynie koordynatorem rządu (pierwszy

Administracja centralna w II Rzeczypospolitej wykonywana była przez Rade Ministrów, którą tworzył i ministrowie pod przewodnictwem prezesa Rady ministrów. Ministrów mianował prezydent. Jako centralny organ administracji publicznej:

uzgadniała działalność administracyjną poszczególnych ministrów, rozpatrywała sprawozdania poszczególnych ministrów, zatwierdzała statuty organizacyjne poszczególnych ministerstw.

Swoje funkcje sprawowała poprzez wydawanie zarządzeń, podejmowanie uchwał i wydawanie innych uchwał administracyjnych.

Organem pomocniczym Premiera i RM było Prezydium Rady Ministrów. Ministrowie resortów gospodarczych tworzyli wewnątrz RM Komitet Ekonomiczny RM opracowujący program gospodarczy rządu, (plan robót inwestycyjnych i utworzenie Centralnego Okręgu Przemysłowego w latach 1936-1940)

Ministrowie kierowali wyodrębnionymi wg. kryterium przedmiotowego resortami administracji państwowej oraz byli członkami ciała kolegialnego - Rady Ministrów.

Jednolite zasady organizacji ministerstw ustalono w roku 1926. resorty podzielono na departamenty (z dyrektorami na czele) a te na wydziały (z naczelnikami). Ich liczbę, zakresy i kompetencje określały zatwierdzane przez RM statuty organizacyjne ministerstw. Ministra zastępowali podsekretarze stanu (jeden lub dwóch), a jego aparatem pomocniczym było ministerstwo. Urzędnicy nie byli wyposażeni w aparat władzy, sprawowali ją tylko z upoważnienia ministra, w zakresie określonym przepisami i poleceniami ministra. Konstytucja marcowa spowodowała podporządkowanie ministrom licznych urzędów centralnych dotychczas działających niezależnie od nich( np. Główny Urząd Statystyczny, Główny Inspektor Pracy, Główny Urząd Miar). Przy ministerstwach działały też organy doradcze (np. Państwowa Rada Rolnicza, Kolejowa, Finansowa) Liczba ministerstw zmieniała się , po unifikacji w 1928 roku wynosiła 13, później liczbę tę jeszcze zmniejszono.