42511

Koszty lo wydafld związane i postępowaniem, ich wysokość ustala organ. Do kosztów postępowania zalicza się koszty podróży i inne należności świadków i biegłych ora/ skon. a także kos/ty spowodowane oględzinami na miejscu, jak również koszty doręczenia skonom pism urzędowych, a także inne koszty bezpośrednio związano z rozskzygniędcm sprawy. Nie można strony obciążyć kosztami doręczeń i opini biegłego, ale można obarczyć stronę kosztami opili biegłego jeżeli była to już sprawa wyjaśniająca, a skona domagała się drugiej, trzeciej opini. Ustalenie wysokości kosztów postępowania może nastąpić dopiero na koniec postępowania. Ustala się je w drodze postanowienia, które wydaje się jednocześnie z decyzją. Na to postanowienie służy zażalenie , a więc potem też skarga do sądu adminiskacyjnego.

Wszelkie nie uiszczone w terminie opłaty i koszty postępowania oraz inne należności wynikłe z postępowania podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o egzekucji adminiskacyjnej świadczeń pieniężnych. W razie niewątpliwej niemożności poniesienia przez stronę opłat, kosztów i należności związanych z tokiem postępowania organ adminiskacji pobieżnej może ją zwolnić w calośd lub w części od ponoszenia tych opłat, kosztów i należności. Zwolnienie od opłat skarbowych następuje z zachowaniem przepisów o tych opłatach.

POSTĘPOWANIA UPROSZCZONE - Traktuje się je jako postępowanie administracyjne gdyż toczą się przed ogranami administracji publicznej. Postępowanie skargowo-wmoskowe może toczyć się bowiem także przed innymi organami państwowymi, nie tylko wtedy gdy są one upoważnione do wydania decyzji. Natomiast postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń może sie toczyć przed organami administracji publicznej gdy są one upoważnione do wydania decyzji administracyjnych jak i zaświadczeń. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń i w sprawie skarg i wniosków są CQjlQ_zasadX.jedllQm2tanc.me* przy zaświadczeniach gdy postępowanie kończy się odmową wydania zaświadczenia wydawany jest akt administracyjny w formie postanowienia. - przy skargach i wnioskach zarówno odpowiedz pozytywna jak i negatywna kończy się pismem czyli czynnością materialno-techniczną. W ramach tych trybów nie mamy do czynienia z określeniem czyichś uprawnień lub obowiązków, ale tylko z rozpatrzeniem skargi lub wydaniem zaświadczenia. Same te czynności, nawet pozytywne dla wnioskującego, nie stanowią o uprawnieniach lub obowiązkach, pomiędzy tymi postępowaniami a jurysdykcyjnym mogą występować pewne związki (ktoś występuje o zaświadczenie, bo jest mu potrzebne mu są jako dowód, postępowanie skargowe w szczególnych sytuacjach może się przekształcić w postępowanie jurysdykcyjne)

Postępowanie w sprawie skarg I wniosków.

-    są to postępowania uproszczone.- co do zasady jednoinstancyjne - tylko na wniosek

-    przy zaświadczeniach gdy postępowanie kończy się odmową wydania zaświadczenia wydawany jest akt administracyjny w formie postanowienia

-    przy skargach i wnioskach zarówno odpowiedz pozytywna jak i negatywna kończy się pismem czyli czynnością materialno-techniczną

-    nie określa czyichś uprawnień lub obowiązków, tylko rozpatruje skargę lub wydaniem zaświadczenia

-    same te czynności, nawet pozytywne dla wnioskującego, nie stanowią o uprawnieniach lub obowiązkach

-    czy skarga czy wniosek zalezy od treści, a nie od formy.

-    skargę rozpatruje: organ wyzszy od tego. którego organ dotyczy (przy pracowniku może to być przełożony).

-    wniosek rozpatruje: organ, którego wniosek dotyczy.

Przedmiotem skargi może być w szczególności (jest to tylko przykładowe wyliczenie) zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw, opieszałość lub bezczynność urzędu Wnioski: sprawy liepszema organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności, lepszego zaspokajania potrzeb ludności, usprawnienie administracji. Etapy: Dprzyjęcie skargi lub wniosku bądź przekazanie odpowiednim organom 2) Ewidencja

3) rozpatrywanie skargi lub wniosku 3 )zaw ladom lenie strony składającej o sposobie załatwienia sprawy

4) archiwizowanie.

Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń: Wydaje się je w celu urzędowego potwierdzenia stanu prawnego lub stanu faktycznego lub gdy osoba ze względu na swój interes prawny domaga się tego. Jest czynnością faktyczną nie skierowaną na wywołanie określonych skutków prawnych. Odmowa wydania zaświadczenia w drodze postanowienia. Organ wydaje tylko takie dokumenty do jakich został uprawniony w ustawie. Zaświadczenie powinno być wydane niezwłocznie, nie później niz w terminie 7-dni.

Skarga w indywidualnej sprawie w zakresie administracji publicznej lub stosunek postępowania skargowego do jurysdykcyjnego

-    chodzi tu o to. ze przepisy wykluczają możliwość postępowania konkurencyjnego

-    postępowanie jurysdykcyjne ma pierwszeństwo

-    niezależnie od tego jak nazwiemy pismo , to jeśli z jego treści będzie wynikała możliwość wszczęcia postępowania jurysdykcyjnego to trzeba zastosować środek postępowania jurysdykcyjnego

skarga w Indywidualnej sprawie w zakresie administracji publkznej: Skarga w sprawie indywidualnej, która nie była i nie jest przedmiotem postępowania administracyjnego, powoduje wszczęcie postępowania, jeżeli została złozona przez stronę. Jeżeli skarga taka pochodzi od innej osoby, może spowodować wszczęcie postępowania administracyjnego z urzędu chyba ze przepisy wymagają do wszczęcia postępowania żądania strony. Muszą być spełnione warunki postępowania jurysdykcyjnego. Musi dotyczyć sprawy, w której nie toczyło się jeszcze postępowanie jurysdykcyjne.

stosunek postępowania skargowego do jurysdykcyjnego:

-    przepisy wykluczają możliwość postępowania konkurencyjnego

-    postępowanie jurysdykcyjne ma pierwszeństwo

-    niezależnie od tego jak nazwiemy pismo , to jeśli z jego treści będzie wynikała możliwość wszczęcia postępowania jurysdykcyjnego to trzeba zastosować środek postępowania jurysdykcyjnego

W sprawie, w której toczy się postępowanie administracyjne, skarga złozona przez stronę podlega rozpatrzeniu, a skarga pochodząca od innych osób stanowi materiał, który organ prowadzący postępowanie powinien rozpatrzyć z urzędu