9703

prawa publicznego), następnie prawa i obowiązki podmiotów, które są adresatami, prawa i obowiązki przedsiębiorców.

Ustrojowe prawo administracyjne gospodarcze; organizacja i zasady funkcjonowania administracji gospodarczej; zadania, kompetencje, pozycja prawna i skutki prawne działania tych organów w sprawach gospodarczych ( stosunki gospodarcze). Przedmiot regulacji prawa administracyjnego gospodarczego wyznacza ustrój gospodarczy państwa oraz zasady jego przestrzegania i ochrony.

Procesowe prawo administracyjne gospodarcze; ma charakter wtórny, służą wykonywaniu norm prawa materialnego i ustrojowego, nie ma uniwersalnej kodyfikacji, procedury hybrydowe - występują tylko w prawie publicznym gosp. Organem właściwym do rozpatrywania spraw dotyczących procedur hybrydowych jest; Sąd ochrony konkurencji (Warszawa) Prezes UOKiK, Prezes Urzędu transportu Kolejowego, Prezes Urzędu Telekomunikacji Elektronicznej, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.

Obszary prawa administracyjnego gosp.; Publiczne prawo gospodarcze stanowią normy prawne o określonym przedmiocie regulacji. Przedmiot ten mieści się w przestrzeni między organami państwa, a podmiotami DzG. Przestrzeń tę wypełniają relacje o charakterze publicznym między tymi podmiotami. Przedmiot regulacji norm prawa publicznego gosp. koncentruje się na statusie organów administracji publicznej oraz organów wykonujących funkcje administracji publicznej. Organy te wykonują uprawnienia państwa w sferze gosp. publ. Przedmiot regulacji nie jest wyznaczony trwale, zmienia się on odpowiednio do postulatów praktyki czy ujawnienia się nowych problemów.

"'podmioty prawa administracyjnego gospodarczego;

-    podmioty czynne- administrujące - organy administracji gospodarczej

-    podmioty bierne- administrowane - adresaci działań administracji - przedsiębiorcy.

Akty prawne; ust. o samorządzie gminnym, ust. o dozorze technicznym, ust. o inspekcji handlowej, ust. o państwowej inspekcji sanitarnej, ust. o ochronie konkurencji i konsumentów.

Główne przedmioty regulacji.

‘"policja gospodarcza; najstarszy obszar, ma na celu ochronę bezpieczeństwa i porządku publicznego, wartości- życie, zdrowie, mienie, środowisko, obszar najbardziej rozwijający się np. Państwowa Inspekcja Sanitarna.

Akty prawne; ust. o państwowej inspekcji sanitarnej, ust. o państwowej inspekcji pracy, ust. o dozorze technicznym, ust. o inspekcji handlowej, prawo handlowe.

‘"dotyczące reglamentacji; (Reglamentacja - wprowadzone na stałe lub czasowo ograniczenie wolnego obrotu pewnymi dobrami lub towarami, spowodowane przeważnie niedostatkiem tych dóbr lub towarów i koniecznością ich racjonowania;) cel - ochrona prawidłowego nmkcjonowania gospodarki rynkowej- przestrzeganie ochrony konkurencji, zbiorowych interesów konsumentów, interesów ekonomicznych i fiskalnych państwa, dostęp do określonego rodzaju usług z zakresu użyteczności publicznej (gospodarka wodna, energetyka, transport, telekomunikacja, usługi pocztowe); przejaw reglamentacji-koncesjonowanie, istnienie monopolu gosp., zezwolenia, licencje, zgody, działalność regulowana.

Akty prawne; ust. o cenach, prawo bankowe, prawo farmaceutyczne, prawo medyczne, prawo energetyczne.

‘"zarząd mieniem publicznym- własność ogółu społeczeństwa, regulacje określają wyznaczniki postępowania organów Kategorie mienia;

-    mienie powszechne; rzeczy przeznaczone do powszechnego użytku, z których każdy może korzystać na równych prawach określonych w przepisach prawa administracyjnego.

-    mienie służące administracji; administracja posługuję się nim dla realizacji zadań publicznych ( budynki, urzędy, radiowozy itp.), zasady korzystania reguluje prawo administracyjne i cywilne.

-    mienie skarbowe; majątek, którym administrują organy administracji gospodarczej w celu uzyskania zysku np. udziały w spółkach.

Akty prawne; prawo zamówień publicznych, ust. o gospodarce komunalnej, ust. o komercjalizacji i prywatyzacji, ust. o przedsiębiorcach państwowych, ust. samorządowe gminy, powiatu, województwa.

■"pomoc publiczna;

2