107057

Budżetem państwa nazywamy plan finansowy zawierający dochody i wydatki państwa. Jest on sporządzany na okres jednego roku kalendarzowego i zatwierdzany przez wiadzę ustawodawczą. Petni trzy podstawowe funkcje:

+ fiskalną - gdy najważniejsze jest ściągnięcie danej kwoty pieniężnej do budżetu + redystrybucyjną - podobną do funkcji redystrybucyjnej państwa + stymulacyjną - ma zniechęcić/zachęcić do czegoś

Zasady polityki budżetowej:

+ zasada rocznego budżetowania

+ zasada zupełności - w budżecie powinny być uwzględnione wszystkie dochody i wydatki państwa

+ zasada jedności - budżet powinien być zwartą, spójną całością + zasada jawności - budżet powinien być udostępniony społeczeństwu do wglądu + zasada równowagi budżetowej - z bieżących dochodów powinny być pokryte bieżące wydatki w roku

Wśród specjalistów świadczących w zakresie podatków najczęściej wyrażana jest opinia, że dochody i wydatki państwa znajdujące się poza budżetem są trudno kontrolowane przez społeczeństwo.

Do końca września rząd przedstawia projekt budżetu w parlamencie. Ten dyskutuje, wprowadza poprawki i w końcu głosuje. Projekt trafia do prezydenta (musi się to skończyć do końca pierwszego kwartału roku budżetowego -1 marca). Jeśli nie uzyska podpisu, tworzy się prowizorium budżetowe (Marek Belka tak zrobił). Wybory zwykle we wrześniu/pażdzierniku. Gdy nowa ekipa rządząca chce coś zmienić, musi się udać do TK.

Dochody budżetu państwa:

-    podatki (około 90% całych dochodów)

-    cła, opłaty skarbowe, sądowe

-    przed wejściem do UE wliczano też wpływy ze sprzedaży prywatyzowanych przedsiębiorstw

Najwięcej prywatyzował AWS, najmniej PiS.