111589

19 kwietnia 2010

System ustrojowy i prawny Stanów Zjednoczonych, ćw. 9

o Nadużywał Nixoil(patrz orzeczenie Kennedy vs. Satnpson i Kennedy vs Jones z 1973 i 1974 r.

•    Pocket Veto musi zawiesić prezydent - ma absolutny charakter. Może wystąpić wtedy, gdy projekt ustawy zostaje przesłany prezydentowi do podpisania w ciągu ostatnich 10 dni sesji. Prezydent nie zajmując stanowiska przesądza o jego nic-wcjściu w życie, jako ustawy. Absolutny charakter przejawia się tym, że nie można go przegłosować żadną większością. Z wetem kieszonkowym prezydent przesyła tzw. Memorandum of disappnnal.

•    2/3 liczone od liczby obecnych na głosowaniu kongresmanów.a nie od ich ogólnej liczby: case Missouri Pac.Ry.Co. vs. Kansas z 1919 roku.

•    Przeklinanie obalenie veta = (herride the veto- jest dowodem braku sprzymierzeńców i świadczy o słabości prezydenta.

•    G. Ford - zawetował Vocalional Kehabilitalion Ad oraz Freedom of Information Act. przegrał (IR

398:7/377:31. Senat 90:1/65:27)

•    Weto nieformalne- prezydent nie wydaje aktów wykonawczych, rozporządzał do ustaw

Case Nixon i jego ,jiic wydam rozporządzenia, bo nie służy to nalcżytanu wykonaniu prawa i co mi

zrobicie?"

o Wykształcił się impoundments of fiuids

Impoundment of funds - generalnie to odmowa prezydaita wydawania piaiiędzy na cel przeznaczony przez Kongres (też np. pork barrel) . Zapoczątkował Jefferson w 1801 roku, który odmówił wydania 50000 na statki z armatami, bo wojna się skończyła.

•    Projekt Manhattan- Roosvelt m in. poprzez alokowanie środków przeznaczonych przez Kongres na określone cele sfinansował ten projekt. Nixon nadużywał formę niewydatkowania piaiiędzy, wydał od 5 do 7 % budżetu. Za tej prezydentury stało się to clanaitan walki prezydaita z Kongresem Doprowadziło to do... (?)

•    (1945 pierwsza próba broni atomowej.)

o Walka prezydaita z kongresan. który wprowadził ustawę dla prezydenta do wydawaniatych piaiiędzy

o ControI Act - Prezydent mógł zamrozić wydatki, ale w dość krótkim czasie. Izby musiały to zatwierdzić w ciągu 45 dni. Jeśli dalej będzie sie upierał to tytuł wykonawczy wydaje GAP (General Account Office).

•    Prezydent stoi na straży należytego wykonywania praw! Wydaje wszystkie akty do należytego wykonania ustaw Kongresu. Sytuację komplikowała ustawa anti-deficiency Act z 1906 roku. która obliguje prezydaita do oszczędzania wszędzie. Może stwierdzić, że nic obowiązują go te przepisy prawa np. Jackson 1830 r. Nixon. Eisenhower i Ford. W tym wypadku prezydent podpisuje akt.

o Ustawa o oszczędnościach federalnych - prezydait musi się 10 x zastanowić czy wydać określone piaiiądze.

I.ine-itcm vcto - uprawniane egzekutywy do wetowania bądź anulowania jedynie poszczególnych, wybranych zapisów ustawy przy jednoczesnym podpisie pod pozostałą częścią. Chodzi tu o ustawy apriopriacyjnc. Prezydait skonfederowanych stanów miał vdo cząstkowe, l.inic-itaii vcto maja gubernatorzy poza: Indiana. Maryland. Nevada, New Hapsliire, Rliode Island, Północna Karolina. Yermond.

•    Jest to zagrożaiie, bo prezydent jest cenzorem ustaw i za banJzo ingeruje w uprawnienia legislacyjne. Pork harrcl - kiełbasa przedwyborcza

•    Prezydaici często prosili o Line-itan veto. Otrzymał je Bill Clinton pod koniec 1996 roku. Linę- item veto Act z 1996 roku . aby kontrolować pork banel spaiding. Prezydent miał 5 dni na przedstawienie, co mu nic pasuje. Kongres 30 dni na przyjęcie/ ew'aitualnc odrzucenie.

•    Zastosowano je 82 razy. W 11 projektach ustawy.

•    Wyrok SN z lipca 1998 roku - case Clinton v. City of NY- I.ine-itcm veto niekonstytucyjne

Executive order - rozporządzane wykonawcze, coś na kształt naszych rozporządzał wydawanych na podstawie ustawy, ale w tai sposób prezydaici załatwiali także sprawy, które powinny być załatwione w formie ustawy.