112199

7.    Formy planowania państwowego.

4Vl.l936r. - 4letni (36-40) plan inwestycyjny Kwiatkowskiego (budowa Centralnego Okręgu Przemysłowego). 4X11.1938 - projekt wieloletniego planu perspektywicznego Kwiatkowskiego (15-letnit ( 39-54)] Miały być realizowane zadania gospodarcze. Przyczyny planowania: [konieczność odbudowy powojennych zniszczeń (Plan Marshalla)Owysoki stopień rozwoju sił wytwórczych i idąca za tym złożoność związków gospodarczych Opotrzeba dokonania zmian w gospodarce by dostosować się do nowej sytuacji gosp. (Nacjonalizacja i wzrost znaczenia sektora państwowego w gospodarce □odkrywanie nowych problemów gospodarczych Dweryfikacja decyzji rządowych. Fornw planowania: 0pl. koniunkturalne - osiągnięcie ogólnej równowagi gospodarczej i równ. bilansu płatniczego; plany krótko i średnio terminowe 0pl. częściowo strukturalne - do realizacji zadań w krótszym czasie; pochodna państwowej polityki budżetową Dpl. strukturalne - celem jest zapewnienie wzrostu gospodarczego w dłuższym okresie, umożliwenie dokonania odpowiednich przemian strukturalnych 0pl. indykatywne - nie zawierają normatywiych zadań dla sektora prywatnego; informacja o przewidywanym kształtowaniu się sytuacji gosp. i działaniach rządu. Tvfw planów: Dinfomiacyjne -rozpowszechnianie informacji 0parametryc7ne - oddziaływanie na adresatów za pomocą bodźców ekonomicznych 0normatywne - nakazują lub zakazująokreśłonych działań.

8.    Działania nadzorcze państwa w gospodarce.

Cel - zapewnienie prawidłowej organizacji i funkcjonowania porządku gosp. i usuwanie nieprawidłowości powstających w tym zakresie. Nad7ór: Oforma powiązań między podmiotami w układzie stosunków zdecentralizowanych Djedna z funkcji kierowniczych Df. władcza o charakterze korygującym Oma ograniczony zakres przedm. i podm. Orealizowany w formie indywidualnych aktów adm. 2 koncepcje zasięgu uprawnień organu nadzorczego: Ok. ogólnej kompetencji organu sprawującego nadzór - org. nadzoru ma prawo władczo wkraczać w sferę działania nadzorczej jednostki Ok. ograniczonej komp. o. s. n. - władcze wkroczenie org. sprawującego nadzór w sferę działania przedś. jest możliwe tylko w sprawach określonych konkretnym przepisem prawnym i przy zastosowaniu odpowiednich środków i form prawnych. Nadzór obeimuie: Dpodstawę prawną, określającą zakres przedm. i podm. nadzoru oraz jego zakres i środki Otreść oraz podmioty stosunku nadzoru Oodpowedzialność Oformy sprawowania n. Oprocedurę realizacji n. Ośrodki ochrony prawnej wobec decyzji nadzorczych.

9.    Formy oddziaływania państwa na gospodarkę.

□Działania organizatorskie państwa w gospodarce. Formowanie lub utrzymanie dla danego typu gospodarki struktury przesiębiorców. Przeprowadzenie ewidencji i rejestracji. ODziałania koordynacyjne państwa w gospodarce. Stworzenie systemu przepisów prawnych odnoszących się do podmiotu gospodarczego. DDziałania reglamentacyjne państwa w gospodarce. Reglamentacja cen. ODziałania ekonomiczno- finansowe. Stymulacja długami i obciążeniami nałożonymi na podmioty gospodarcze ( podatki: państwowe i samorządowe). ODziałania nadzorcze państwa. Nadzór- forma powiązań stosunków prawnych między podmiotami połączonymi ze sobą zależnościami strukturalnymi i funkcjonalnymi w układzie stosunków zdecentralizowanych. Jest jedną z funkcji kierowniczych, funkcją władczą o charakterze korygującym, realizowany w formie indywidualnych aktów adm. ODziałania kontrolne państwa. Kontrola- konfrontacja wyznaczonego stanu z jego wykonaniem, powołane specjalne organy w celu kontroli: NIK, Urząd Skarbowy, sanepid, policja, banki. ODziałania ochronne państwa. Przeciwdziałanie nieuczciwej konkurencji, praktykom monopolistycznym, sądownictwo gospodarcze, gwarancja państwa na tworzenie zwązków zawodowych, konsumenckich, samorządu gospodarczego.