O Bezzwrotne - państwo powinno w I kolejności korzystać z tych środków, trzeba ich poszukiwać, zalicza się do nich:
S Fundusze pomocowe (unijne) - dotyczą inwestycji rządowych i JST S Partycypacja finansów a mieszkańców - zbiórka, finansowanie przez mieszkańców
S Dotacje i subwencje - w przypadku JST (chyba, że w przypadku dotacji nie dotrzyma się warunków to wtedy trzeba środki zwrócić)
■ Donator - on decyduje jak środki musza być rozdysponowane
0 Zw rotne - należą do nich:
S Kredyty - NFZ może udzielać pożyczek i dotacji ^ Pożyczki
S (-'.misja obligacji (obligacje emitowane przez skarb państwa - skarbowe) ^ Obligacje komunalne ^ Bony skarbowe
0 PPP - partnerstwo publiczno-prywatne 5. Źródła zewnętrzne bezzwrotne:
• Dotacje i subwencje - otrzymują je powiaty, gminy i województwa
0 Udział poszczególnych typów JST w podstawowych składnikach dochodów w 2009 roku
O Najwięcej środków otrzymują gminy i powiaty
O Podstawowe przyczyny występowania subw encji i dotacji:
^ Konieczność wyrównywania różnic pomiędzy samorządami w ilości i jakości dostarczanych przez nic usług i drób istnieją samorządy będące w lepszej sytuacji i samorządy będące w gorszej sytuacji, te samorządy, którym nie starcza na zapewnienie odpowiedniego poziomu dóbr dostają dotację
^ Stymulacja dostarczania dóbr ważnych z punktu widzenia donatora ^ Pobudzanie dystrybucji dóbr i usług lokalnych, które mają ponad lokalny w ymiar - inwestowanie Np. w oczyszczalnie ścieków, zakładanie filtrów na kominy
S Uzupełnienie środków samorządu, gdyż wraz z zadaniami przekazywanymi do realizacji JST nie stworzono możliwości finansowania ich z własnego dochodu - Np. subwencja oświatowa
• Fundusze unijne:
O Ze środków unijnych Polska mogła korzystać jeszcze przed przystąpieniem do Unii Europejskiej (01.05.2004)
0 Programy przed akcesyjne:
S Program PHARE - ukierunkowany na wspieranie działalności w zakresie zbudowania efektywnego aparatu administracji publicznej oraz działań polegających na dostosowaniu przemysłu i infrastruktury do standardów UE.
■ P - Polska, H - Węgry
■ Z tego programu uzyskaliśmy najwięcej środków
S Program ISPA - to specjalny fundusz wspólnotowy utworzony dla współ finansowania projektów inwestycyjnych z dziedziny ochrony środowiska i transportu. Program ten dofinansowuje jedynie duże projekty inwestycyjne
2