124199

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej otworzy dostęp do funduszy strukturalnych. Są to trzy fundusze, którymi zawiaduje Komisja Europejska - Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji dla Rolnictwa, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny. Cele tych funduszy zostały określone w Jednolitym Akcie Europejskim i działają na zasadach:

a)    koncentracji środków finansowych w wymiarze finansowym i geograficznym;

b)    uzupełnianie środków krajowych w celu realizowania programów;

c)    zaangażowanie w programy strukturalne;

d)    wzmacnianie systemów kontroli.

Ich celem jest udzielanie pomocy regionom zacofanym, zagrożonym bezrobociem, oraz regionom wiejskim, aby zmniejszyć dysproporcje w rozwoju na całym terenie Unii Europejskiej. Unia Europejska pomaga Polsce oraz innym państwom Europy Środkowej i Wschodniej kandydującym do członkostwa w tej organizacji poprzez finansowanie 3 dużych programów pomocy: PHARE, SAPARD i 1SPA, zwanych programami pomocy przedakcesyjnej. Programy te mają na celu pomoc krajom kandydującym w przygotowaniu do członkostwa i w rezultacie wypełnieniu przez nie warunków związanych z tym członkostwem. Na finansowanie tych trzech programów przeznaczane jest rocznie ok. 3,1 mld euro, a ich finansowanie jest zapewnione w budżecie Unii aż do roku 2006.

Kraje, które zyskają członkostwo w Unii przed tym rokiem, stracą tym samym prawo do korzystania z pomocy w ramach tych programów, zyskają natomiast automatycznie prawo uczestnictwa w funduszach strukturalnych UE. Na uczestnictwo przyszłych członków UE w tych funduszach zarezerwowano w budżecie 2000-2006 kwotę 38 mld euro

2