45339

2

- oparty jest na przepisach prawa administracyjnego;

w wyniku wydania aktu. adresat otrzymuje prawa lub nakłada się na niego obowiązki; jest podwójnie konkretny - skierowany do konkretnego adresata w konkretnej sprawie.

Podział aktów:

•    akty administracyjne wewnętrzna - są kierowane przez organ administracyjny nadrzędny do mu podległego np.: minister do wojewody;

•    akty wewnętizne - decyzja wobec adresata spoza struktury administracji, kierowane są do organu, który nie podlega administracji.

akty administracyjne deklaratywne - np.: wydanie dowodu osobistego osobie urodzonej i mieszkającej zagranicą, ale obywatelowi polskiemu; wniosek emerytalny - akty te stwierdzają, że komuś przysługuje jakieś prawo nie tworzą nowych syniacji;

akty administracyjne konstymtywne - tworzą nową symację prawną np.: przyznanie obcokrajowcowi obywatelstwa, pozwolenie budowlane.

SIUDA:

Akt administracyjny to jednostronne władcze wyrażenie woli organu administracji państwowej, załatwiające konkretną sprawę i skierowane do oznaczonego adresata.

Akt charakteryzuje się:

1. Jest wydawany przez organ administracji państwowej. Niekiedy także inny organ państwa lub nawet inna jednostka może być wyposażona w prawo wydawaiua aktów administracyjnych, jeśli państwo powierzyło jej wykonanie w pewnej dziedzinie zarządu państwowego.

Z Przy wydawaniu aktu administracyjnego organ państwowy korzysta z posiadanych uprawnień władczych ( imperium ). występuje w stosunku do adresata jako rozkazodawców;

3. Akt administracyjny nakłada na adresata określone obowiązki hib prawa, powodując zmianę, powstanie lub zniesienie stosunku prawnego; akt administracyjny jest więc zdarzeniem prawnym.

Do aktów administracyjnych nie należą te akty organów administracji państwowej, które zawierają przepisy ogólnie obowiązujące. Podział aktów administracyjnych:

•    Zewnętrzne - zaliczamy do mch te akty. które organ administracyjny kieruje do innego adresata niż podległy organ administracyjny, a więc na zewnątrz, poza krąg administracji, najczęściej do obywatela, jednostki gospodarczej, organizacji społecz nej

•    wewnętrzne. - akty kierowane przez organ administracyjny - nadrzędny do innego organu administracyjnego. Akty te nie wchodzą poza organów administracyjnych, pozostają wewnątrz administracji.

•    akty deklaratywne - ustala w sposób wiążący, że w danej syniacji wynikają z ustawy dla adresata obowiązki i prawa, sam tych obowiązków i praw nie tworzy;

•    akt konstymtywny - ma charakter twórczy. Tworzy on zmienia, zmienia, lub uchyla stosunki prawne. Stosunek prawny następuje tu nie z mocy ustawy, lecz z aktu administracyjnego opartego na ustawie.

•    Akty pozytywne - akt załatwiający sprawę zgodnie z przedstawionym wnioskiem;

•    Akty negatywne - akt. który odmawia całkowicie lub częściowo żądanie strony WAŻNOŚĆ AKTU ADMINISTRACYJNEGO:

Akt administracyjny powinien spełniać wszystkie wymagania stawiane przez ustawy i wydane na ich podstawie akty prawne -rozporządzenia, uchwały itd.). Wymagania te nazywane są PRZESŁANKAMI WAŻNOŚCI aktu administracyjnego.

Przesłanki te są następujące:

akt administracyjny może być wydany tylko na podstawie ustawy lub przepisów wykonawczych;

akt administracyjny powinien pochodzić od właściwego organu i mieścić się w ramach jego kompetencji;

akt administracyjny często może być wydany po przeprowadzeniu określonego przez przepisy prawne postępowania i przy

zachowaniu pewnych wymagali formalnych;

Akt może nie mieć mocy obowiązującej jeśli zawiera:

wadę nieistotną - jeśli akt admiiustracyjny narusza przepis, mający charakter porządkowy, wadliwość nie powoduje dla aktu żadnych ujemnych skutków, uzasadnia jedynie ewennialną odpowiedzialność shiżbową pracownika, który taki akt wydał. Akt admiiustracyjny jest i pozostaje dalej ważny, wymaga jedynie uzupełnienia i sprostowania.

Wada istotna - unieważnia ona akt gdy:

•    został wydany przez niewłaściwy rzeczowo organ;

•    został wydany bez podstawy prawnej łub z rażącym naruszeniem prawa.

•    dotyczy spraw)- która została uprzednio rozstrzygnięta ostateczną decyzją;

•    został skierowany do osoby nie będącej stroną w sprawie,

•    w razie niewykonania wywołałby czyn zagrożony karą;