59077

3.    W sektorze publicznym decydujące znaczenie ma majątek(trwały i obrotowy), powstały na skutek procesów narastania (akumulacji), finansowych ze środków publicznych ; stąd też w analizie działalności sektora publicznego dominuje metoda majątkowa (zasobowa).

4.    Dla analizy finansów publicznych charakterystyczna jest metoda strumieniowa, czyli badanie procesów tworzenia i rozdysponowania funduszy (ujęcie dynamiczne); chodzi o dwa podstawowe rodzaje funduszy: budżet państwa i budżety samorządowe. Podstawową cechą jest ściśle określony czas (zwykle rok) ich tworzenia i rozdysponowania. Oznacza to. że po zakończeniu ustalonego okresu proces gromadzenia środków publicznych zaczyna się od nowa.

5.    Tylko część sektora publicznego realizuje cele publiczne i społeczne; część tego sektora realizuje cełe ekonomiczne, a ściślej cele komercyjne, wykazując analogię do sektora prywatnego.

6.    W konsekwencji tylko część funduszy publicznych jest związana z finansowaniem sektora publicznego, ta mianowicie, która jest zaangażowana w wytwarzanie dóbr publicznych i dóbr społecznych (obrona narodowa, administracja państwowa, usługi zdrowotne, edukacja). Ta część sektora publicznego, która działa na zasadach komercyjnych (przedsiębiorstwa państwowe, przedsiębiorstwa samorządowe), nie angażuje funduszy publicznych . Nie wyklucza to możliwości subsydiowania tych przedsiębiorstw z funduszy publicznych, jednak charakterystyczne dla nich są komercyjne zasady i cele działania.

7.    Również nie całość środków publicznych jest wykorzystywana przez sektor publiczny; dzieje się tak dlatego, że pewna część wydatków publicznych ma charakter transferowy ; są to renty, emerytury, zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki rodzinne, zasiłki z tytułu opieki społecznej.

8.    Szczególne związki i zależności między sektorem publicznym a finansami publicznymi zachodzą przez dług publiczny. Powstaje on wskutek kumulowania się deficytu budżetowego

Przedstawione różnice i zależności między sektorem publicznym a finansami publicznymi sprowadzają się do jednej najbardziej istotnej a mianowicie: bez finansów (funduszy) publicznych pewna (przeważająca) część sektora publicznego w ogóle nie mogłaby funkcjonować (obrona narodowa, administracja, infrastruktura komunikacyjna itd.)

Wersja skrócona©

Potocznie mylone, ale się różnią! Sektor publiczny- władza publiczno- państwowa (przedsiębiorstwa, władze samorządowe, państwowe, realny majątek publiczny-> lasy 6mln ha. drogi publ.. budynki użyteczności publ., infrastruktura publiczna, użytki rolne, państwowe rezerwy leków, żywności, paliw

Finanse publiczne są treścią dla sektora publicznego. Służą finansowaniu jego działalności. Sektor publiczny nie tworzy dochodów.

2. . Co wchodzi w skład ustawy budżetowej?

(Wg ustawy o finansach publicznych art. 109)