59930

Kwestia w stępna (zagadnienia wstępne)

1)    zagadnienia materialno-prawne,

2)    do rozstrzygnięcia właściwy jest inny organ/Sąd,

3)    rozstrzygnięcie warunkuje rozstrzygnięcie kwestii głównej,

4)    gdy wystąpi organ zawiesza się postępowanie obligatoryjnie.

Organ musi zawiesić postępowanie, nie może sam rozstrzygać kwestii wstępnej - to jest zasada.

3 wyjątki przewidują art. 101 § 2 i 101 § 3 Kpa

art. 101 § 2 Kpa - kiedy zawieszenie mogłoby spowodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego albo poważną szkodę dla interesu społecznego, art. 101 § 3 zd. 1 Kpa - gdy strona została wezwana do wystąpienia o rozstrzygnięcie kwestii wstępnej do właściwego organu i zlekceważyła to i nie złożyła, art. 101 § 3 zd. 1 Kpa - gdy zawieszenie mogłoby spowodować niepowetowaną szkodę dla strony.

Jest to jedna z nielicznych dwóch sytuacji gdy w Kpa pojawia się instytucja zabezpieczenia, z reguły chodzi o szkodę materialną (charakter pieniężny. Organ może uzależnić załatwienie sprawy od złożenia stosownego zabezpieczenia.