75063

Nadzór Układ zależności między organami sprawującymi funkcje administracji publicznej o charakterze ciągłym, polegający na sprawdzaniu zachowania podmiotu nadzorowanego i możliwości podejmowania v4adczych działań w razie stwierdzenia nieprawidłowości w zachowaniu tego podmiotu. \Madcza ingerencja nie może przekształcić się w permanentne zastępowanie działań podmiotu nadzorowanego przez interwencje nadzorującego.

Rodzaje nadzoru :

1)    bezpośredni sprawowany przez organ bezpośrednio nadrzędny w stosunku do organu nadzorowanego

2)    zwierzchni, sprawowany przez organ stojący na szczycie danego układu organizacyjnego w stosunku do wszystkich innych organów w tym układzie

3)    prewencyjny - wkroczenie organu nadzorczego jeszcze przed rozpoczęciem działalności przez organ nadzorowany w celu zapobieżenia nieprawidłowościom

4)    weryfikacyjny - organ ma prawo weryfikować (zmieniać, uchylać) rezultaty działań nadzorowanego

5)    represyjny - organ nadzoru ma prawo wyciągania konsekwencji w stosunku do osób postępujących niewłaściwie

6)    pozytywny - stosowany w celu przeciwdziałania nieprawidłowym stanom rzeczy, który służy przymusowemu wykonaniu obowiązków przez jednostkę nadzorowaną

7)    kształtujący - wpływa na zmianę sytuacji prawnej jednostki nadzorowanej przez nałożenie obowiązków lub wydanie zakazu podejmowania działalności przez tę jednostkę. Przyczyna podjęcia tego nadzoru nie miałaby wynikać z analizy działalności jednostki nadzorowanej i stwierdzenia ewentualnych nieprawidłowości. Przesłanką ma być istniejąca obiektywnie potrzeba podjęcia tego typu wkroczenia.

Nadzór jest charakterystyczną więzią dla adm zdecentralizowanej. Nadzór ma organiczone środki i kryteria

Przykłady kryteriów nadzoru:

1)    legalności

*Art. 171. konstytucji -1. Działalność samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalności. Organami nadzoru nad działalnością j.s.t. są Prez Raddy Mini. i wojewodowie as w zakresie spraw finansowych region, izby obrachunkowe

"Art. 85. Nadzór nad działalnością gminną sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem.

2)    gospodarności

3)    rzetelności

4)    zgodności z polityką rządu

*Ait. 11. 1. Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością wojewody i dokonuje okresowej oceny jego pracy. 2. Nadzór nad działalnością wojewody sprawowany jest pod względem zgodności jego działania z prawem oraz polityką rządu, a także pod względem rzetelności i gospodarności.

Nadzór - środki -Limitowane: Personalne Rzeczowe (merytoryczne)