77992

Akty prawa miejscowego są źródłem prawa o powszechnej mocy obowiązującej, przewidzianej przez Konstytucje, są aktami równorzędnymi z rozporządzeniami, są wydawane na podstawie i granicach upoważnień ustawowych, które nie musi mieć charakteru szczegółowego, nie musi zawierać wytycznych, nie musi być wydawane w celu wykonania ustawy. Upoważnienie może mieć charakter obowiązkowy (organy muszą wydać akt prawa miejscowego) i fakultatywny (np. uchwała dotycząca podatków od psów - zwolnienie).

AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO

1.    Samoistne:

•    Ustawowo- organizacyjne:

S Statuty jednostek samorządu terytorialnego ^ Pozostałe akty ustawowo- organizacyjne

•    Porządkowe

2.    Wykonawcze

1. Akty samoistne- wydawane na podstawie upoważnienia ustawowego ogólnego

Statuty- podstawowy akt który dot. działania jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje podstawowe zasady ich funkcjonowania

Pozostałe akty ustawowo- organizacyjne- np. statuty jednostek pomocniczych, uchwały dot. zasad zarządu mieniem, akty dot. zasad korzystania z samorządowych urządzeń i obiektów użyteczności publicznej

Akty porządkowe- wydawane w sytuacji nagłych nadzwyczajnych zagrożeń gdy są niezbędne dla ochrony podstawowych dóbr społecznych

Gmina: życie i zdrowie obywateli, porządek i spokój, bezpieczeństwo publiczne

Powiat: j/w, ochrona mienia obywateli, ochrona środowiska naturalnego

Województwo: nie są wydawane

2. Akty wykonawcze- szczegółowe uprawnienia ustawowe (w ustawach szczególnych), celem ich wydania wykonywanie ustaw

Relacje miedzy aktami gminnymi, powiatowymi i wojewódzkimi (w przypadku aktu o charakterze porządkowym)

•    Akt późniejszy uchyla akt wcześniejszy

•    Rozstrzygnięcie konfliktu w oparciu o analizę czy akt został wydany na podstawie prawa powszechnie obowiązującego

Organy wydaiace akty prawa miejscowego

•    Gmina: Rada Gminy- uchwała; wójt- zarządzenia które podlegają zatwierdzeniu przez Radę Gminy - w przypadkach niecierpiących zwłoki, w razie odmowy traci ono moc w terminie określonym przez RG

•    Powiat: rada powiatu- uchwała; zarząd- uchwała porządkowa, podlega zatwierdzeniu

•    Województwo: sejmik- uchwała

Akty te ogłaszane są w wojewódzkim Dzienniku Urzędowym oraz w drodze obwieszczeń w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie lub w środkach masowego przekazu.

Akty prawa miejscowego co do zasady wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Wyjątkowo może to być okres krótszy lub dłuższy. Przepisy porządkowe wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ich ogłoszenia, a czasami z dniem ich ogłoszenia- gdyby zwłoka spowodowała zagrożenie nieodwracalnymi szkodami czy poważnymi zagrożeniami dla życia, zdrowia lub mienia.