86166

S ludzi obiektywnych, nie mających własnych interesów, nie należących do lobby. Kierunki budowy administracji inteligentnej

Budowanie nowych wartości, nowych organizacji i nowych rozstrzygnięć. Należyta obsada stanowisk kierowniczych. Każdy sposób z każdej strony (Boć).

Administracja a przedsiębiorstwo Administracja rządowa - tworzy strategię działania.

Administracja samorządowa - może konkurować z przedsiębiorstwem prywatnym, wchodzić w relacje partnerskie (PPP) lub zlecać na zewnątrz usługi.

Administracja a obywatel

Wyższa inteligencja nie może przyczynić się czy służyć pogarszaniu sytuacji obywatela. Zwiększa stopień pewności korzystania przez obywatela z urządzeń publicznych. Administracja inteligentna odpowie przekonująco obywatelowi dlaczego likwiduje szpitale, skoro liczba ludności nie spadła a stan zdrowia nie polepszył.

Każdy czyje konstytucyjne wolności lub prawa zostały naruszone ma prawo na zasadach określonych w ustawie, wnieść skargę do TK.

Karta Praw Podstawowych - art. 41 (Nicea 2000r.)

Każda osoba ma prawo do wysłuchania jej argumentów przed podjęciem środków administracyjnych, które mogłyby wpłynąć na nią negatywnie. Każda osoba ma prawo do wglądu w akta jej dotyczące oraz prawo do uzyskania od administracji uzasadnienia dla każdej decyzji. Każda osoba ma prawo do zadośćuczynienia od Wspólnoty za szkody wyrządzone przez instytucje lub urzędników w ramach wypełniania ich obowiązków, zgodnie z ogólnymi przepisami wspólnymi w prawie państw członkowskich.

Europejski kodek dobrej administracji 6 września 2001.

S Zasada praworządności, nie dyskryminowania, nadużywania uprawnień, bezstronności i niezależności, obiektywności, uczciwości i zasada uprzejmości S Stosowny termin podjęcia decyzji S Obowiązek uzasadniania decyzji

Rekomendacja Komitetu Rady Ministrów Rady Europy nr. R/2000/6

Stosowanie merytorycznych i apolitycznych zasad rekrutacji kandydatów na stanowiska

urzędnicze.

Zasada rzetelności

Urzędnik winien pracować sumiennie, dążyć do osiągnięcia jak najlepszych rezultatów swojej prawy mając na względzie prawo, dobro społeczeństwa i rządu dla którego pracuje. Powinien być lojalny wobec urzędu i zwierzchników. Ma obowiązek wykonywać polecenia przełożonych i nie dyskredytować ich w oczach innych podwładnych. Aktywnie winien wspierać działania przełożonego, nie powinien biernie przyglądać się kiedy ten ostatni popełnia błędy czy pomyłki.

Max Weber

Honor urzędnika polega na umiejętności, by w sytuacji, gdy nadrzędna władza poleca wykonać coś co wydaje mu się niesłuszne, należy wykonać to polecenie w „sposób sumienny i dokładny”.