97119

W wyroku z dnia 22.02.1984 r. (sygn. akt I SA 1748/83) Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że:

„Mieć interes prawny w postępowaniu administracyjnym znaczy to samo, co wskazać przepis prawa powszechnie obowiązującego, na podstawie którego można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby, albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami danej osoby".

W wyroku z dnia 2.10.2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, że:

„W przepisach tego prawa (administracyjnego materialnego - RG) musi istnieć norma przewidująca w określonym stanie faktycznym i w odniesieniu do określonego podmiotu możliwość wydania decyzji administracyjnej.

IV przypadku normy prawnej uprawniającej określony podmiot może uzyskać rozszerzenie sfery swoich możliwości zachowań zgodnych z prawem, a w przypadku normy zobowiązującej może być obarczony powinnością określonego zachowania wyznaczonego zakazem lub nakazem zawartym w normie ustawowej”.

3.    Podmioty na prawach strony (art. 31 k.p.a.):

Podmiotem na prawach strony może być organizacja społeczna, która może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem

1)    wszczęcia postępowania,

2)    dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu,

jeżeli (i) jest to uzasadnione celami statutowymi tej oreaniżacji i (ii) gdy przemawia za tym interes społeczny.

O wszczęciu postępowania na żądanie organizacji społecznej lub o dopuszczeniu jej do udziału w postępowaniu organ administracji publicznej, orzeka w formie postanowienia.

O odmowie wszczęcia postępowania lub dopuszczenia do udziału w postępowaniu organizacji społecznej organ również orzeka w drodze postanowienia, na które stosownie do art. 31 § 2 zdanie 2 służy zażalenie.

4.    Wzajemne obow iązki organu i strony w postępow aniu administracyjnym

Z prawa strony do czynnego udziału w postępowaniu (art. 10 k.p.a.) wynika, że organ ma obowiązek:

1) zawiadomić stronę o wszczęciu postępowania,