3784502450

SPIS TREŚCI 793

2.1.    Dotacje celowe oraz instrumenty powiązane ....................294

3.    Aktywne wykorzystania budżetu w zarządzaniu inwestycjami proekologicznymi jednostki samorządu terytorialnego na gruncie

nowej ustawy o finansach publicznych ............................298

3.1.    Budżet zadaniowy oraz budżet celów i efektywności ..............299

4.    Budżetowe zasady dotyczące gospodarowania środkami finansowymi

pochodzącymi z Unii Europejskiej ................................301

4.1.    Prefinansowanie..........................................302

4.2.    Inne instrumenty budżetowe wspomagające wydatkowanie środków pochodzących z budżetu UE (współfinansowanie,

rezerwa celowa, budżetowe klauzule wyłączające) ................306

5.    Oddziaływanie państwowego długu publicznego oraz deficytu

sektora finansów publicznych na wydatki inwestycyjne j.s.t.............309

6.    Celowe fundusze ekologiczne w systemie finansowania zadań

publicznych j.s.t. związanych z ochroną środowiska ..................313

6.1.    Organizacja celowych funduszy ekologicznych ..................313

6.2.    Źródła przychodów celowych funduszy ekologicznych ............316

6.3.    Przeznaczenie wydatków celowych funduszy ekologicznych ........319

6.4.    Instrumenty finansowe stosowane przez celowe fundusze

ekologiczne .............................................321

6.5.    Prawnofinansowe aspekty przyznawania przez celowe fundusze ekologiczne dofinansowania na przedsięwzięcia inwestycyjne

związane z ochroną środowiska ..............................323

6.5.1. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej ...........................................323

6.6.    Wnioski dotyczące funkcjonowania celowych funduszy ekologicznych    345

7.    Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych jako instrument wspomagający

realizację inwestycji proekologicznych jednostek samorządu terytorialnego    347

8.    Fundusz Poręczeń Unijnych .....................................351

9.    Wspieranie publicznych inwestycji proekologicznych przez Fundację

EkoFundusz .................................................355

Rozdział VII

Finansowanie z funduszy Unii Europejskiej zadań publicznych jednostek

samorządu terytorialnego związanych z ochroną środowiska ...........363

1.    Fundusz PHARE .............................................363

2.    Aktualny stan wydatkowania środków funduszu ISPA .................364

3.    Finansowanie zadań publicznych j.s.t. związanych z ochroną środowiska

ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego jako funduszu strukturalnego ...............................................370

3.1.    Warunki efektywnego wykorzystania środków strukturalnych UE

w Polsce................................................370

3.2.    Podstawy programowe strategii wydatkowania w Polsce środków

funduszy UE na ochronę środowiska ..........................377

3.2.1.    Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006 .............. 377

3.2.2.    Narodowa Strategia Rozwoju Regionalnego na lata 2001-2006 380