• Instrumentami zarządzania - narzędzia, które w sposób bezpośredni lub pośredni oddziałują na obiekt. Instrumenty to narzędzia oddziałujące na jednostki terytorialne, przedsiębiorstwa, gospodarstwa domowe i osoby fizyczne.
* Narzędzia zarządzania - instytucje polityczne i prawne oraz środki, instrumenty i procedury zarządzania, a więc wszystko to, co zapewnia organizacje systemu, jego wewnętrzne funkcjonowanie i regulacyjne oddziaływanie na obiekt zarządzania.