Główne zmiany legislacyjne zachodzące w ochronie zdrowia w latach 1989-2012, w odniesieniu do expose premierów Rzeczpospolitej Polskiej.
Marta Pieńkowska
Warszawski Uniwersytet Medyczny
Adres do korespondencji: ul. Korzona 113/59, 03-571 Warszawa; tel: 503-850-879; e-mail: marta_pieniek@o2.pl
Expose, wygłoszone przez szesnastu Prezesów Rady Ministrów Rzeczpospolitej Polskiej w latach 1989-2012, stanowią bogate źródło wiedzy na temat czynników wewnętrznych, które wpływały na ogólną atmosferę społeczno-polityczną w Polsce. Zagadnienia, związane z ochroną zdrowia, w doskonały sposób ilustrują zmieniające się trendy w polityce zdrowotnej, ukazując jednocześnie, ile problemów legislacyjnych odnoszących się do sektora medycznego zostało do tej pory rozwiązanych, a jak dużo z nich czeka jeszcze na swoje rozstrzygnięcie. Pomimo faktu, iż kadencje kolejnych rządów różniły się między sobą, większość premierów w swych mowach, stworzonych według utartego schematu, manifestowała przede wszystkim wielką troskę o stan kraju oraz podkreślała konieczność wdrożenia pilnych reform naprawczych. Niestety, większość ze zbyt wzniosłych i emfatycznych założeń programowych nigdy nie została przez Rady Ministrów zrealizowana i wcielona w życie.
Celem niniejszej pracy jest analiza przemówień programowych premierów w dziejach współczesnej Polski, pod względem fragmentów dotyczących sektora ochrony zdrowia, w odniesieniu do głównych aktów prawnych pozostających w związku z tą przedmiotową sprawą, takich jak ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, powszechnym ubezpieczeniu w kasach chorych lub Narodowym Funduszu Zdrowia, czy o działalności leczniczej.
Słowa kluczowe: expose, Rada Ministrów, polityka zdrowotna, reformy zdrowotne, system opieki zdrowotnej w Polsce, ustawa zdrowotna
13