3149488764

Program ochrony środowiska dla Gminy Czarnocin

1. Wstęp

W celu realizacji polityki ekologicznej państwa Ustawa „Prawo ochrony środowiska” z dn. 27.04.2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz.627) wprowadziła obowiązek sporządzenia przez zarządy województwa, powiatu i gminy odpowiednio wojewódzkich, powiatowych

1    gminnych programów ochrony środowiska (Art. 17).

Zakres tych programów musi być spójny z polityką ekologiczną państwa (Art. 14), a więc musi określać:

•    cele ekologiczne,

•    priorytety ekologiczne,

•    rodzaj i harmonogram działań proekologicznych,

•    środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno - ekonomiczne i środki finansowe.

Ustawa z dn. 27.07.2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085) w art. 10 p. 4 ustala terminy opracowania programów - programy wojewódzkie mają być uchwalone przez sejmik województwa do 30.06.2003 r., rady powiatów uchwalą program do 31.12.2003 r., a rady gmin uchwalą gminne programy do 30.06.2004 r.

Z wykonania programów zarząd województwa, powiatu i gminy ma sporządzać co

2    lata raporty które będą przedstawiane odpowiednio sejmikowi województwa, radzie powiatu lub radzie gminy.

Programy ochrony środowiska obejmują działania krótkookresowe na lata 2004 -2007 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2008 - 2011 (P.O.Ś., art. 14 p.2).

Uwarunkowania prawne programów

Cele strategiczne programów wynikają z polityki zrównoważonego rozwoju państwa, sukcesywnie dostosowywanej do prawa Unii Europejskiej, zawarte w następujących dokumentach:

Prawo ochrony środowiska - Ustawa z 27 kwietnia 2001 roku (Dz. U. 2001, Nr 62 poz. 627). Jest ona podstawowym aktem prawnym w dziedzinie ochrony środowiska i pełni funkcję ustawy ramowej dla całego ustawodawstwa z tego zakresu. Art. 17 i 18 nakłada na zarząd gminy, obowiązek sporządzenia programu ochrony środowiska, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa.

II Polityka Ekologiczna Państwa, z 2001 r. Dokument ten ma na celu stworzenie warunków niezbędnych do realizacji zadań ochrony środowiska na obszarze całej Polski. Określa też, na podstawie aktualnego stanu środowiska:    cele, priorytety

i działania proekologiczne wraz ze środkami niezbędnymi do ich osiągnięcia. Polityka ekologiczna powinna być elementem równoważenia rozwoju kraju i harmonizowania celów gospodarczo-społecznych z celami ochrony środowiska.

Program wykonawczy do II Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2002-2010. Jest dokumentem o charakterze operacyjnym, stanowiącym instrument wdrożenia „II Polityki Ekologicznej Państwa”. Zawiera harmonogram zadań wynikających z tej polityki oraz wskazówki i wytyczne do uwzględnienia zagadnień ochrony środowiska w programach sektorowych. Precyzuje sposoby osiągania celów zawartych w „II Polityce Ekologicznej Państwa” w formie pakietów działań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych na lata 2002-2010. Dla każdego pakietu zadań określa jego nazwę,

4