3
Rozdział I. Geneza i charakter Unii Europejskiej
tat oznacza międzynarodowe porozumienie między państwami, zawarte w formie pisemnej i regulowane przez prawo międzynarodowe, niezależnie od tego, czy jest ujęte w jednym, dwóch lub więcej dokumentach, i bez względu na jego szczególną nazwę.
Definicja ta, przyjmując, że stronami umów mogą być jedynie państwa, opiera się na pewnym uproszczeniu. Jednak rozszerzenie jej aspektu podmiotowego na organizacje międzynarodowe nastąpiło mocą Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów między państwami a organizacjami międzynarodowymi lub organizacjami międzynarodowymi, podpisanej w Wiedniu 21.3.1986 r. Polska nie jest jednak jej stroną, co nie stoi na przeszkodzie, by uznać, iż - co do zasady - stronami umów międzynarodowych w głównej mierze mogą być:
1) państwa,
2) państwa i organizacje międzynarodowe,
3) organizacje międzynarodowe.
Dlatego też omawiane w dalszej części umowy międzynarodowe zawierane przez państwa członkowskie początkowo Wspólnot Europejskich (Traktat o Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali, Traktat o Europejskiej Wspólnocie Gospodarczej, Traktat o Europejskiej Wspólnocie Energii Atomowej czy Jednolity Akt Europejski) czy też Unii Europejskiej (Traktat o Unii Europejskiej, Traktat amsterdamski, Traktat nicejski czy też Traktat lizboński), będą traktowane jako umowy międzynarodowe podlegające reżimowi prawnemu wspomnianej Konwencji.
Pytanie 3. Określ, czym są organizacje międzynarodowe1.
Zgodnie z Konw encją wiedeńską dotyczącą reprezentacji państw w ich stosunkach z organizacjami międzynarodowymi o charakterze uniwersalnym, podpisaną w Wiedniu 14.3.1975 r., organizacja międzynarodowa oznacza organizację międzyrządową. Oznacza to, iż z punktu widzenia prawda międzynarodowego tylko organizacje międzynarodowe o rządowym charakterze (takie jak dawna Europejska Wspólnota Węgla i Stali, daw na Europejska Wspólnota Gospodarcza, a obecna Wspólnota Europejska, Europejska Wspólnota Energii Atomowej czy Unia Europejska) będą podmiotami tego praw a. Nie rozciągnie się to już natomiast na organizacje o charakterze pozarządowym.
Organizacją międzynarodową będzie zatem taki związek państw (przynajmniej trzech), który powstał jako:
1) sformalizowany przejaw wielostronnej współpracy między państwami;
2) działający w oparciu o multilateralną umowę międzynarodową - stanowiącą statut tej organizacji;
3) wyposażony w organy;
Pyt. 3
Zob. szerzej E. Cała-Wacinkiewicz, Podstawy systemu..., s. 111.
E. Cała-Wacinkiewicz, System instytucji Unii Europejskiej. .. Repetytoria C.H. Beck