Niedoinwestowany, przestarzały a często zły stan techniczny infrastruktury sieciowej związanej z przesyłem i dystrybucją energii elektrycznej, jak również brak zdolności przesyłowych w zakresie dostaw paliw gazowych, co jest szczególnie charakterystyczne dla naszego regionu, stanowi poważne zagrożenie dla obecnych, a zwłaszcza przyszłych dostaw energii elektrycznej i paliw gazowych .
Szczeciński „blackout” (całkowity brak zasilania w energię elektryczną) jest asumptem do wyciągnięcia odpowiednich wniosków wynikających z tej awarii oraz podjęcia pilnych działań w zakresie poprawy bezpieczeństwa energetycznego regionu.
Skala tej katastrofy elektroenergetycznej oraz jej negatywny wpływ na funkcjonowanie aglomeracji szczecińskiej i części województwa zachodniopomorskiego wymagały opracowania przedmiotowego raportu, który powstał w oparciu o Zarządzenie Nr 158/2008 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 22 kwietnia 2008 r.
Powołany zarządzeniem Zespól ds. Zbadania Przyczyn i Skutków Katastrofy Energetycznej miał za zadanie:
1. Określenie przyczyn i skutków katastrofy elektroenergetycznej zaistniałej w części województwa zachodniopomorskiego.
2. Zbilansowanie strat i szkód powstałych w wyniku katastrofy elektroenergetycznej oraz kosztów prowadzenia działań ratowniczych.
3. Opracowanie założeń do „Strategii Bezpieczeństwa Energetycznego dla Województwa Zachodniopomorskiego” .
Tym samym raport składa się z trzech części, ściśle jednak z sobą powiązanych, w oparciu o fakty oraz analizę zdarzeń, ich bezpośrednie i pośrednie przyczyny, jak również wnioski i zalecenia, zarówno te wynikające z awarii, jak i wnioski ogólne dotyczące problemów i uwarunkowań istniejących w energetyce.
Z uwagi na założenia strategii bezpieczeństwa województwa zachodniopomorskiego raport postrzega również zagadnienia podsektora gazowniczego i podsektora ciepłowniczego. Prezentowany dokument został opracowany w oparciu o dostępne informacje i dokumenty dotyczące awarii systemowej w dniu 7-8 kwietnia 2008 roku, tym samym nie może on zawierać pełnej diagnozy z zaistniałej awarii, jak również ściśle określić przedsięwzięcia z niej wynikające.
Raport dostrzega potrzebę powołania stałego zespołu ds. regionalnego bezpieczeństwa energetycznego z następującymi zadaniami:
1. Nadzór nad realizacją wniosków i zaleceń, wynikających z niniejszego raportu.
9