3197489186

zespolonej i niezespolonej, urzędy centralne, siły zbrojne RP, podmioty gospodarcze, jednostki organizacyjne powiatów i gmin (np. straż miejska, ośrodki pomocy społecznej, szkoły, przedsiębiorstwa komunalne, itp.) a także organizacje pozarządowe. Ważnym elementem spajającym KSRG oraz PSRM a także w wybranych przypadkach Policję są centra powiadamiania ratunkowego (CPR), utworzone na podstawie ustawy o ochronie przeciwpożarowej²⁰, którego działalność powinna być obecna na terenie co najmniej jednego powiatu lub miasta na prawach powiatu, na obszarze którego wykonywane są zadania centrum powiadamiania ratunkowego. Centra stanowią element systemu powiadamiania ratunkowego, tworzone przez wojewodę przy pomocy PSP.

Wszystkie wymienione elementy realizują czynności związane z ich statutowym funkcjonowaniem, zapobiegając tym samym sytuacjom kryzysowym, lub też reagując wykorzystując swoje właściwości w przypadku zdarzeń losowych, katastrof, sytuacji kryzysowych i kryzysów.

Ze względu na zasadę prymatu układu terytorialnego nad centralnym oraz występowanie administracji zespolonej, a także odpowiedniej ilości służb i straży w powiecie, przyjmuje się, że to właśnie powiat jest pierwszym i podstawowy poziomem wykonawczym całego systemu. Za bezpieczeństwo w powiecie odpowiada jednoosobowy organ samorządowy - starosta. Zgodnie z ustawą o zarządzaniu kryzysowym powołuje on swój zespół zarządzania kryzysowego, który doradza mu w sprawach zagrożeń, bezpieczeństwa ludności i środowiska oraz relacjonuje i rekomenduje należyte środki, które należy podjąć w przypadku sytuacji kryzysowych lub rutynowych przedsięwzięć związanych przykładowo z przygotowaniem do funkcjonowania przed kolejnymi porami roku. Niezwykle ważnym aspektem dotyczącym systemu zarządzania kryzysowego na poziomie powiatu i nie tylko, jest odpowiednia obsada etatowa zespołów zarządzania kryzysowego, które powinny skupiać wszystkie organy i osoby fizyczne lub ich ²⁰ Wojewódzkie centrum powiadamiania ratunkowego - wspólne stanowisko kierowania, w skład którego wchodzą:

a)    stanowisko kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej,

b)    stanowisko lekarza koordynatora ratownictwa medycznego, o którym mowa w art. 29 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym;

2)    centra powiadamiania ratunkowego, przez które rozumie się wspólne stanowiska kierowania, w skład których wchodzą:

a)    stanowiska kierowania komendantów powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej,

b)    dyspozytorzy medyczni zatrudnieni przez dysponentów jednostek określonych w ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, funkcjonujących na terenie działania centrum powiadamiania ratunkowego;

3)    pozostałe stanowiska kierowania Państwowej Straży Pożarnej;

4)    stanowiska kierowania Policji obsługujące numery alarmowe, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z późn. zm.3, art. 14 a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej. (Dz.U. 1991 Nr 81 poz. 351).

9