3434596959

Wyciąg z zatwierdzonego opisu Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014 - 2020

2.2. Oś priorytetowa II. E - administracja i otwarty rząd

Uzasadnienie utworzenia osi priorytetowej obejmującej więcej niż jedną kategorię regionu

W ramach osi będą wspierane projekty o oddziaływaniu ogólnokrajowym. Z udostępnianych elektronicznie usług i informacji sektora publicznego będą korzystać mieszkańcy wszystkich regionów Polski. Konstrukcja osi uwzględniającej tylko jedną kategorię regionów nie byłaby możliwa, ponieważ z uwagi na charakter projektów nie jest możliwe wykluczenie jakiegokolwiek województwa z korzystania z ich efektów.

We wszystkich celach szczegółowych osi priorytetowej II planowany jest cross-financing dotyczący przede wszystkim działań szkoleniowych w zakresie obsługi i wykorzystywania powstałych systemów teleinformatycznych.

Każde wsparcie pochodzące ze środków POPC w ramach osi priorytetowej II będzie udzielane z uwzględnieniem odpowiednich przepisów materialnych i proceduralnych dotyczących pomocy publicznej, obowiązujących w dniu jego udzielenia.

Cel szczegółowy 2: Wysoka dostępność i jakość e-usług

PUBLICZNYCH

Interwencja obejmie wsparcie podmiotów publicznych w tworzeniu i rozwoju nowoczesnych usług świadczonych drogą elektroniczną, ze szczególnym uwzględnieniem usług o wysokim poziomie e-dojrzałości, bezpieczeństwa oraz integracji, m.in. na wspólnej platformie elektronicznych usług administracji publicznej.

Kluczowe znaczenie przy informatyzacji usług publicznych będzie miało unikanie „cyfryzacji biurokracji”. Oznacza to, że warstwa informatyczna projektów powinna być elementem jakościowej zmiany organizacyjnej.

Priorytetowo będą traktowane projekty ponadresortowe w obszarach:

-    uporządkowania rejestrów publicznych oraz zapewnienia ich interoperacyiności,

-    optymalizacji wykorzystania infrastruktury dzięki zastosowaniu technologii chmury obliczeniowej.

-    zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych.

Ze względu na cele i zakres (dostarczenie pewnych horyzontalnych funkcjonalności w skali administracji rządowej) oraz ścisłe powiązanie z usługami dziedzinowymi, projekty tego rodzaju, mimo że realizują funkcje wewnątrzadministracyjne (A2A) powinny być realizowane w celu szczegółowym 2 a nie 3 (gdzie projekty będą dotyczyć usprawnień pracy poszczególnych urzędów).

Celem realizacji projektów o charakterze ponadresortowym jest zapewnienie odpowiednich warunków do współpracy, efektywnej wymiany danych (zgodnie z wymogami interoperacyjności oraz innymi standardami) oraz udostępniania informacji przy zapewnieniu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa. Realizacja tego typu projektów docelowo ma umożliwić świadczenie w optymalny sposób e-usług przez podmioty publiczne wchodzące w skład administracji rządowej.

Premiowane będą projekty wpisujące się w kluczowe obszary opisane w części 1.1. programu, tj.:

-    rynek pracy,

-    ubezpieczenia i świadczenia społeczne,

-    ochrona zdrowia,

-    prowadzenie działalności gospodarczej,

-    wymiar sprawiedliwości i sądownictwo,

-    prezentacja i udostępnianie danych przestrzennych i statystycznych,

-    nauka i szkolnictwo wyższe,

-    podatki i cła,

-    sprawy administracyjne, w szczególności obywatelskie,

-    zamówienia publiczne,

-    bezpieczeństwo i powiadamianie ratunkowe.

W przypadku ww. projektów dziedzinowych, szczególne preferencje uzyskają projekty realizujące zalecenia Rady w sprawie krajowego programu reform Polski na rok 2014 (CSR), tj.:

-    poprawa warunków otoczenia biznesu poprzez:

redukcję kosztów rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej (w tym pojedynczy punkt

kontaktowy, podatki i cła, ubieganie się o zamówienia publiczne, e-fakturowanie),

redukcję czasu i kosztów egzekwowania umów,

redukcję czasu i kosztów uzyskiwania pozwoleń na budowę,

-    usprawnienie skuteczności administracji podatkowej i celnej,