Wnioski
Dla poprawy warunków bieżących funkcjonowania hut oraz umożliwienie wdrażania procesów restrukturyzacji uważa się za konieczne podjęcie, zwłaszcza przez administracje państwową, następujących podstawowych działań:
□ poprawa płynności finansowej oraz oddłużenie hut (redukcja długu, dotacje, pożyczki, dogodne kredyty),
□ wprowadzenie bardziej racjonalnej polityki podatkowej, celnej, eksportowo-importowej (podatek VAT, ochrona rynku wewnętrznego, ułatwienia importowe surowców i półwyrobów),
□ zasilenie środków obrotowych hut (udzielanie kredytów niskooprocentowanych zgodnie z sektorowym programem restrukturyzacji, opracowanym przez Konsorcjum Kanadyjskie),
□ wprowadzenie niezbędnych ułatwień w procesach wyzbywania się majątku nieprodukcyjnego hut,
□ uznanie hutnictwa za przemysł o charakterze strategicznym - niezbędnym dla gospodarki narodowej. Stworzenie odpowiedniego klimatu i wyrażenie woli utrzymania i przeprowadzenia niezbędnej restrukturyzacji,
□ pilne opracowanie i przyjęcie przez Rząd programu realizacyjnego restrukturyzacji hutnictwa (z uwzględnieniem zasadniczych danych ujętych w opracowaniu Konsorcjum Kanadyjskiego) z jednoczesnym określeniem:
□ zadań inwestycyjno-modernizacyjnych,
□ likwidacji przestarzałych procesów i nadmiernych zdolności produkcyjnych,
□ wielkości nakładów finansowych, terminów realizacji itp.,
□ stworzenie systemu ekonomiczno-finansowej pomocy państwa dla preferowanych kierunków i zadań inwestycyjno-modernizacyjnych, obejmującego m.in.:
gwarancje rządowe,
niskooprocentowane kredyty,
finansowanie inwestycji z zysku brutto,
przeznaczenie dywidendy lub odpisu amortyzacyjnego oraz opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska na wybrane inwestycje modernizacyjne,
stworzenie możliwości i gromadzenie wspólnych funduszy inwestycyjnych,
pilne powołanie organizacji (instytucji) wdrażającej procesy restrukturyzacyjne. Instytucja taka winna się charakteryzować: odpowiednio wysokim umocowaniem organizacyjnym w strukturach rządowych, dużymi kompetencjami i uprawnieniami decyzyjnymi, wysokim stopniem merytorycznej znajomości branży i akceptacją przez środowiska hutnicze.
Dyrekcje hut uznały za uzasadnione powołanie organizacji gospodarczej pod tymczasową nazwą POLSKA STAL SA dla koordynacji bieżącej działalności hutnictwa oraz kierowania procesami restrukturyzacji branży.
□ przeprowadzenie procesów restrukturyzacji zatrudnienia (zmniejszenia o ok. 40 tys. pracowników hut w okresie ok. 8 lat) jako wynik restrukturyzacji techniczno-produkcyjnej oraz likwidacji.
Procesy te wymagają:
określenia skali zjawiska z podaniem terminów i miejsc szczególnie zagrożonych, kwalifikacji zawodowych, przedziałów wiekowych pracowników przewidywanych do zwolnień,
stworzenia systemu osłon socjalnych, wcześniejszych emerytur, tworzenia miejsc pracy, przekwalifikowań zawodowych itp.,
zapewnienia przez Rząd i administrację lokalną odpowiednich środków finansowych.
Prof. dr hab. inż. WIESŁAW S. PTAK
Katedra Ceramiki Ogniotrwałej Szlachetnej i Technicznej AGH, Kraków
Podstawowe zadanie Uczelni wyższej, także technicznej, jakim jest kształcenie, musi uwzględniać nie tylko bieżące postępy nauki i techniki, ale również aktualne uwarunkowania cywilizacyjne i społeczne. Mówiąc w skrócie: kształci się zawsze „kogoś”
dla „czegoś”. Uczelnia powinna nie tylko poprawnie odczytać te uwarunkowania i dostosować się do nich, ale musi to uczynić z wystarczającym wyprzedzeniem. Trzeba pamiętać, że czas, jaki upływa pomiędzy początkiem studiów, a osiągnięciem pełnej aktywności
142
„Materiały Ogniotrwałe" Nr 4194